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　　第三章 附 則

　　第十一條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負責解釋。

　　第十二條 本規(guī)則自2011年1月1日起實施。

　　附件： 低速汽車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求

　　序號     品 種

　　三輪汽車 低速貨車

　　一 符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，具有獨立法人資格

　　1* 企業(yè)在中華人民共和國境內注冊，具有獨立的企業(yè)法人資格。

　　二 具有一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)條件

　　2* 注冊資金不少于5000萬元人民幣，企業(yè)與三輪汽車生產(chǎn)相關的固定資產(chǎn)不小于8000萬元。 注冊資金不少于8000萬元人民幣，企業(yè)與低速貨車生產(chǎn)相關的固定資產(chǎn)不小于10000萬元。

　　3* 生產(chǎn)綱領不低于5萬輛。連續(xù)兩年的年生產(chǎn)量不得低于2000輛. 生產(chǎn)綱領不低于5000輛。連續(xù)兩年的年生產(chǎn)量不得低于500輛。

　　4* 應至少具有駕駛室、車架、貨廂、后橋等四大總成中三個總成的自制能力。駕駛室覆蓋件必須采用正規(guī)模具生產(chǎn)。應有漆前處理設備和封閉式涂裝生產(chǎn)線，且符合環(huán)保要求。駕駛室、貨廂或車架如為外協(xié)生產(chǎn)，配套廠家應提供滿足本條款要求的有關證據(jù)，必要時可進行延伸檢查。 應具有駕駛室、車架、貨廂、變速箱、車橋等幾大總成中三大總成的自制能力。應具有焊接或鉚接、沖壓工藝和相應設備。應有漆前處理設備和封閉式涂裝生產(chǎn)線，應采用電泳工藝及相應設備，且符合環(huán)保要求。

　　5* 具有機械化流水作業(yè)的整車裝配線。 具有機械化流水作業(yè)的整車裝配線，具有流水作業(yè)的駕駛室內飾及附件裝配工序和工位。

　　6* 應有必要的生產(chǎn)廠房、存儲場地及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)組織布局合理，有適應產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng)，區(qū)域標識明顯。

　　應具有廠房、生產(chǎn)設備和其他生產(chǎn)設施的所有權。應具有主要檢驗儀器設備的所有權。應具有生產(chǎn)場所用地的長期使用權(按照國家生產(chǎn)用土地使用權的規(guī)定);租賃場地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應具有至少十年以上的租賃期限。

　　三 具備必備的產(chǎn)品設計開發(fā)能力

　　7* 企業(yè)應建立專門從事產(chǎn)品設計開發(fā)的機構，并配備與設計開發(fā)相適應的產(chǎn)品策劃、整車設計、總成部件設計、試制、試驗與檢測、標準法規(guī)、情報信息、知識產(chǎn)權與專利等方面的專業(yè)技術人員，專業(yè)技術人員的人數(shù)應占企業(yè)職工總人數(shù)的5%以上，至少不少于20人。

　　8 應為產(chǎn)品設計開發(fā)人員建立技術檔案，包括人員教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、培訓記錄和設計開發(fā)成果等。

　　9 企業(yè)應有穩(wěn)定的開發(fā)投入，以滿足產(chǎn)品研發(fā)的需要。

　　企業(yè)每年研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例應不低于1.5%。 企業(yè)每年研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例應不低于2%。

　　10 具備相應的設計開發(fā)規(guī)范或方法，建立適合企業(yè)自身產(chǎn)品開發(fā)的文件化工作程序和指導具體設計工作的設計作業(yè)指導書，且在實際工作中得以應用。

　　11 企業(yè)應進行產(chǎn)品開發(fā)的先期策劃，并保存相關的策劃記錄。策劃輸出應形成“新產(chǎn)品開發(fā)任務書”、“新產(chǎn)品開發(fā)總體質量計劃”或類似文件，并通過企業(yè)審核批準。

　　產(chǎn)品設計開發(fā)的輸入內容應明確，并形成相應的文件。產(chǎn)品設計輸入應包括：國家或行業(yè)的標準(必須包括強制性標準)、相關法律及法規(guī)、產(chǎn)品有關功能及性能要求、可追溯性等。

　　12 企業(yè)應對設計開發(fā)的產(chǎn)品進行樣件試制，試制的樣機或樣車應經(jīng)驗證(包括必要的試驗驗證)，確認符合規(guī)定的要求。

　　13 產(chǎn)品的設計開發(fā)應經(jīng)過完整的、多階段的評審、驗證和確認(包括批產(chǎn)確認)，并符合國家標準、行業(yè)標準及設計任務書的要求。確認包括涉及的全部強制性檢驗項目和可靠性、耐久性試驗項目，整車道路行駛試驗等。

　　各階段的評審、驗證和確認記錄均應按規(guī)定保存。

　　14 企業(yè)應對產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過程及設備(包括工藝文件、人員、生產(chǎn)設備、測量設備、環(huán)境等)進行驗證。

　　15* 產(chǎn)品設計開發(fā)輸出文件應包括：

　　 產(chǎn)品企業(yè)標準;

　　 產(chǎn)品圖紙(含整車圖、部件圖、零件圖);

　　 外購件匯總表;

　　 關鍵件、重要件特性分類表或類似文件;

　　 標準件匯總表;

　　 檢驗作業(yè)指導書;

　　 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝文件(包括自制件工藝文件);

　　 設計計算書;

　　 產(chǎn)品使用說明書。

　　設計開發(fā)的輸出文件應進行評審，并保存相應記錄。

　　16 關鍵零部件重要設計更改應按產(chǎn)品設計開發(fā)過程控制程序重新進行評審、驗證和確認，并經(jīng)樣車試制達到要求后方可采用。應保存設計更改評審、驗證和確認的記錄。

　　四 所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家有關技術要求

　　17* 產(chǎn)品樣品應符合技術法規(guī)和國家強制性標準的要求，并經(jīng)授權的檢驗機構檢驗合格。

　　18 排放水平滿足GBXXXX的要求;油耗水平滿足GBXXXX的要求。 排放水平滿足GBXXXX的要求;油耗水平滿足GBXXXX的要求。

　　19* 企業(yè)批量生產(chǎn)的產(chǎn)品應符合國家強制性標準的要求，其產(chǎn)品型式、結構、技術參數(shù)應與送檢樣車一致。

　　五 具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力

　　20 企業(yè)應按ISO9001或等效標準要求建立質量管理體系，并通過第三方認證，認證證書應在有效期內。企業(yè)現(xiàn)生產(chǎn)的所有整車產(chǎn)品(含零部件)應在認證證書的產(chǎn)品覆蓋范圍內。新增企業(yè)申請時允許只提交質量體系認證計劃，但必須在準入批準后12個月內取得符合上述要求的第三方的質量體系認證證書。

　　21 企業(yè)應具備為保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性所必需的檢測設備，至少應包括整車和主要總成的檢測設備。

　　整車路試檢測設備應包括五輪儀或綜合測試儀、聲級計、轉向力測試儀、油耗儀。主要總成的綜合檢測設備至少應包括發(fā)動機、變速器、后橋等總成的試驗臺。 整車路試檢測設備應包括五輪儀或綜合測試儀、精密級聲級計、轉向力測試儀、油耗儀。主要總成的檢測設備至少應包括發(fā)動機、變速器、后橋等總成的試驗臺，并能進行加載試驗。

　　22* 成品下線檢驗至少應包括制動力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強度、自由加速煙度、轉向輪轉角、最高車速等項目。

　　其中，制動力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強度及最高車速等項目的檢驗頻次應達到100%。下線檢驗記錄應按規(guī)定保存。 成品下線檢驗至少應包括制動力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強度、自由加速煙度、橫向側滑量、車速表指示誤差、最高車速等項目。

　　其中，制動力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強度、車速表指示誤差及最高車速等項目的檢驗頻次應達到100%。下線檢驗記錄應按規(guī)定保存。

　　23 檢測設備應按規(guī)定進行周期檢定或校準，并對檢測設備狀態(tài)進行標識和記錄。

　　24 應為重要的或涉及安全環(huán)保性能的檢驗活動編制文件化的檢驗作業(yè)指導書，并能有效指導檢驗作業(yè)。

　　25 應建立和落實與產(chǎn)品質量有關的人員能力評價和考核制度，并應保持適當?shù)挠涗洝z驗人員應經(jīng)過培訓、考核并具有相應資格，能按檢驗作業(yè)指導書進行實際操作。

　　26* 應建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫，按照合格證管理有關規(guī)定制作、配發(fā)符合要求的產(chǎn)品合格證，在規(guī)定期限內上傳合格證信息，保存合格證制作和發(fā)放記錄。

　　六 具有產(chǎn)品銷售和售后服務能力

　　27 企業(yè)應建立產(chǎn)品銷售與服務機構和體系，具有完整的售后服務文件，文件應包括銷售和服務的管理規(guī)定及相關技術資料如維修手冊、零部件手冊等。

　　28 企業(yè)能提供規(guī)范的售后服務，包括技術咨詢、維修養(yǎng)護、索賠、服務質量跟蹤、信息反饋及投訴處理等。對于產(chǎn)品銷售的地區(qū)應在銷售當?shù)貐^(qū)縣或區(qū)縣以下行政區(qū)域內設置滿足本要求的指定售后服務機構。

　　29 企業(yè)應建立產(chǎn)品的質量信息統(tǒng)計、跟蹤系統(tǒng)。保存用戶反饋的質量問題和產(chǎn)品售后服務實施情況的記錄，并采用適當?shù)慕y(tǒng)計技術對產(chǎn)品質量情況進行量化分析，提出相應的糾正和預防措施。

　　企業(yè)應通過車輛識別代號(VIN)或其它手段建立從關鍵零部件總成采購至整車出廠完整的產(chǎn)品追溯性體系。

　表：各部分考核條款小計

　    審查要求

　　1.*號項為否決項。現(xiàn)場考核全部否決項均符合要求，一般項不符合數(shù)量不超過3項(含3項)，審核結論為通過;其余情況均為不通過。

　　2.當考核結論為不通過時，申請企業(yè)可在整改期限內整改，經(jīng)驗證達到要求的，審核結論為通過;在規(guī)定期限內經(jīng)驗證未達到要求的，結論仍為不通過。