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湖南永州公交加速改革:總部機(jī)關(guān)編制再壓減10%

發(fā)布時(shí)間:2025年09月09日 08:32 作者:莢七 來源:澎湃新聞

  客車網(wǎng)2025年9月9日訊——

  據(jù)永州市融媒體中心消息,為有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真打好國(guó)有企業(yè)深化改革提升行動(dòng)收官戰(zhàn),真正實(shí)現(xiàn)“向改革要效益、向市場(chǎng)要效益、向管理要效益”的目標(biāo),按照市委、市政府關(guān)于市公交公司深化改革的相關(guān)工作要求,近日,永州公交正式印發(fā)《全面深化改革實(shí)施方案》。

  在深化組織人事改革方面 ,永州公交將交輔副業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng),完善公司治理結(jié)構(gòu),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的盈利能力,實(shí)現(xiàn)輔副業(yè)147名人員的分流,實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,推動(dòng)自我創(chuàng)業(yè)、自我生存、自我發(fā)展。完善城鄉(xiāng)分公司建制,實(shí)行獨(dú)立核算,與冷水灘區(qū)政府協(xié)商爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)公交成本規(guī)制管理。再精簡(jiǎn)1個(gè)部室,總部機(jī)關(guān)人員編制再壓減10%,5人左右。通過競(jìng)聘上崗、組織推薦等形式,選拔一批年輕干部充實(shí)中層正副職,樹立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向等。

  在拓寬拓深主業(yè)質(zhì)效方面 ,按照“優(yōu)結(jié)構(gòu)、減重復(fù)、提效率”原則,堅(jiān)持“熱線擴(kuò)能、冷線減虧”,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化線路。探索生活、上班、購(gòu)物、就醫(yī)、上學(xué)等線路,開通響應(yīng)式、網(wǎng)約公交,培育新的公交客源。開通節(jié)假日零陵區(qū)各高校至冷水灘商圈購(gòu)物專線公交。探索開通城區(qū)內(nèi)的景區(qū)、購(gòu)物、醫(yī)院、校園、婚車等定制公交,規(guī)范定制公交發(fā)展模式。探索響應(yīng)式公交、網(wǎng)約化公交,實(shí)施定點(diǎn)定時(shí)發(fā)車,提升運(yùn)行效率和首末站發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率,不斷滿足群眾對(duì)公交的出行需求。開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng),規(guī)范服務(wù)用語和手勢(shì),叫響“空乘式服務(wù)”“禮讓服務(wù)”品牌。

  在輔副業(yè)務(wù)走向市場(chǎng)方面 ,永州公交將深化交運(yùn)旅游公司駕駛員工資體系改革,推動(dòng)網(wǎng)約車轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索網(wǎng)約出租巡游一體化模式。冷水灘重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)定制客運(yùn)專線,提升農(nóng)村旅客出行服務(wù)水平;深化國(guó)企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動(dòng)市城區(qū)文旅發(fā)展;將汽車修理和公交主業(yè)進(jìn)行分離,建立獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)“分灶吃飯”,全面提高管理和服務(wù)水平;利用公交場(chǎng)站,開拓汽車修理連鎖服務(wù),打造“騰信養(yǎng)車”服務(wù)品牌;積極走訪重點(diǎn)車企,爭(zhēng)取品牌車企、電池、空調(diào)等重要配件售后服務(wù)站建設(shè);支持合資公司交瑞汽配公司拓展業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)。探索白酒業(yè)務(wù)代理及有關(guān)產(chǎn)品總經(jīng)銷模式,拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),提升盈利能力;通過招標(biāo)采購(gòu)、貨比三家、供應(yīng)商管理、集中采購(gòu)、精減供應(yīng)商數(shù)量和選擇合理的運(yùn)輸方式等方面降低采購(gòu)成本,提升經(jīng)營(yíng)效益;支持超市餐飲開展內(nèi)部辦公耗材、書籍、節(jié)日福利物資等業(yè)務(wù),構(gòu)建公司“內(nèi)外雙循環(huán)”發(fā)展機(jī)制;制定公交車身、車內(nèi)商業(yè)廣告價(jià)格手冊(cè),全力開拓市場(chǎng),努力完成廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo);研判分析駕培業(yè)務(wù),提升駕培質(zhì)量,提升駕校競(jìng)爭(zhēng)力和效益等。

  在抓營(yíng)銷拓市場(chǎng)增效益方面 ,永州公交將推動(dòng)落實(shí)全員營(yíng)銷戰(zhàn)略。認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江的“四千精神”(走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦),主動(dòng)走出去,主動(dòng)找市場(chǎng),加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,找準(zhǔn)盈利點(diǎn),提升市場(chǎng)占有率;實(shí)施以市場(chǎng)換市場(chǎng)模式。與合作單位互換市場(chǎng)、互換服務(wù),資源共享、合作共贏,幫助公司輔業(yè)副業(yè)拓展市場(chǎng)。各分子公司立足公司資源,建立商業(yè)聯(lián)合體,實(shí)施業(yè)務(wù)互促互補(bǔ)共通共榮發(fā)展;建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。公司全員參與子公司拓展市場(chǎng),按照完成的銷售額計(jì)發(fā)績(jī)效工資;各子公司完成目標(biāo)任務(wù)的,按超額利潤(rùn)部分的20%給予子公司兌現(xiàn)年度績(jī)效考核工資;全面激發(fā)全體員工的活力潛力。

  客車網(wǎng)注意到,2023年,永州公交方面曾刊文介紹,推出校園、園區(qū)、景區(qū)、企業(yè)、通勤、商圈等60條點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的特色公交,每年可為公司增收500余萬元。如2023年9月份以來開通的李達(dá)中學(xué)、永州二中、永州三中、永州二十中等30條校園定制公交,惠及學(xué)生近4000人;公司還對(duì)車內(nèi)廣告資源進(jìn)行挖掘自營(yíng),并加大廣告營(yíng)銷力度,已實(shí)現(xiàn)收入17.8萬元。依托公司維修基地,積極拓展外修業(yè)務(wù),主動(dòng)承接9縣2區(qū)200余臺(tái)公交車及私家車的售后及維修業(yè)務(wù),每年實(shí)現(xiàn)外修業(yè)務(wù)約75萬元。

  “公交企業(yè)面臨的困境已經(jīng)成為一個(gè)行業(yè)問題,虧損嚴(yán)重、負(fù)債率高、融資難問題已成為制約可持續(xù)發(fā)展的核心挑戰(zhàn)。”今年5月,永州公交黨委書記、董事長(zhǎng)蔣竣在接受《人民公交》采訪時(shí)透露,永州公交已將內(nèi)設(shè)部室、二級(jí)公司由原26個(gè)合并撤至18個(gè),精簡(jiǎn)比例均超過30%,機(jī)關(guān)管理人員從79人壓減到49人。在職員工總數(shù)由2020年底的1465人減至2024年底的1019人,累計(jì)精簡(jiǎn)400人左右,年節(jié)約人員經(jīng)費(fèi)約2800余萬元。2025年,按照國(guó)有企業(yè)改革深化提升的要求,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,加快推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。

  蔣竣談道,針對(duì)當(dāng)前持續(xù)下滑的客流,主要要解決“公益性”和“市場(chǎng)化”的平衡問題。一是優(yōu)化線網(wǎng)布局,提升運(yùn)營(yíng)效率。以《永州市城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》為指引,優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)布局,提高線網(wǎng)密度和覆蓋率,重點(diǎn)覆蓋新建居民區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域,縮短乘客換乘距離和候車時(shí)間,進(jìn)一步提高公交運(yùn)營(yíng)效率。二是科學(xué)調(diào)度車輛,保障運(yùn)力供給。進(jìn)一步完善智能調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控與智能調(diào)配,確保高峰時(shí)段運(yùn)力充足,平峰時(shí)段資源不浪費(fèi)。三是提升服務(wù)質(zhì)量,打造服務(wù)品牌。加強(qiáng)駕駛員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)流程,提升乘客乘車體驗(yàn);完善“公交APP”功能,為乘客提供實(shí)時(shí)公交信息查詢、線路規(guī)劃、移動(dòng)支付等便捷服務(wù)。

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