事關(guān)旅客聯(lián)程運(yùn)輸、客運(yùn)站轉(zhuǎn)型 交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會(huì)這樣說
2023年8月24日,交通運(yùn)輸部舉行8月例行新聞發(fā)布會(huì),介紹貨運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孫文劍主持發(fā)布會(huì),部公路局副局長周榮峰、部運(yùn)輸服務(wù)司副司長韓敬華共同出席,并回答記者提問。
在本次新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場有記者提問:“交通運(yùn)輸部等部門正在培育旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌,能否介紹有關(guān)情況,針對(duì)公眾高度關(guān)注的安檢互認(rèn)等問題,將有何舉措?”
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長韓敬華表示:“為充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面解決問題、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,近日,我部會(huì)同國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國鐵集團(tuán)聯(lián)合印發(fā)通知,在全國啟動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育工作。我們將以安全經(jīng)濟(jì)、高效便捷、人民滿意為目標(biāo),以“設(shè)施互通、數(shù)據(jù)聯(lián)通、票務(wù)打通、服務(wù)融通”為重點(diǎn),以體制機(jī)制、運(yùn)輸組織、合作模式、技術(shù)變革等創(chuàng)新為路徑,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用,推進(jìn)'一次購票、一次支付、一證(碼)通行',不斷提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。”
他同時(shí)談到,這項(xiàng)工作的目的,可以概括為“三個(gè)一批”:一是樹立一批設(shè)施能力突出、網(wǎng)絡(luò)覆蓋健全、資源整合高效、運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、體制機(jī)制順暢的旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌;二是培育一批發(fā)展勢(shì)頭好、競爭能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、帶動(dòng)作用大的龍頭骨干企業(yè);三是建設(shè)一批品牌設(shè)施、品牌線路、品牌平臺(tái)、品牌模式,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、市場活力不斷增強(qiáng)、體制機(jī)制更加順暢。”
韓敬華表示,我們將從七個(gè)方面開展工作。一是客運(yùn)“一票制”。加快推進(jìn)客運(yùn)“一票制”發(fā)展,在更廣領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)“一次購票、一次支付、一證(碼)通行”。二是樞紐銜接一體化聯(lián)運(yùn)服務(wù)。推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)、城市公交企業(yè)與鐵路車站、民航機(jī)場、港口客運(yùn)站深化合作,打造一體化換乘環(huán)境。提升城市候機(jī)樓、鐵路無軌站等服務(wù)水平。三是聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享。加快建立鐵路、公路、水運(yùn)、民航數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各運(yùn)輸方式間數(shù)據(jù)共享。四是旅客聯(lián)程運(yùn)輸專屬服務(wù)。創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)客票銷售模式,推出聯(lián)程客票+優(yōu)惠禮包、聯(lián)程客票+專屬服務(wù)等產(chǎn)品,增強(qiáng)聯(lián)運(yùn)客票產(chǎn)品吸引力。五是非正常延誤聯(lián)運(yùn)服務(wù)。探索建立非正常聯(lián)運(yùn)下承運(yùn)人責(zé)任劃分機(jī)制,健全完善旅客權(quán)益保障相關(guān)條款。六是跨方式安檢流程優(yōu)化服務(wù)。加快實(shí)現(xiàn)民航到達(dá)旅客換乘鐵路、城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,擴(kuò)大鐵路、城市軌道交通間安檢流程優(yōu)化覆蓋范圍。七是行李便利化運(yùn)輸服務(wù)。創(chuàng)新行李運(yùn)輸、寄遞過程跟蹤技術(shù),實(shí)現(xiàn)“徒手旅行”。
韓敬華指出,跨運(yùn)輸方式安檢流程優(yōu)化也就是您提到的“安檢互認(rèn)”,是促進(jìn)旅客安全便捷出行的重要舉措,也是旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育重要內(nèi)容。2021年,我部會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于開展空鐵(軌)聯(lián)運(yùn)旅客換乘流程優(yōu)化工作的通知》,圍繞安檢換乘通道改造、行李直掛服務(wù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善協(xié)同等方面進(jìn)行了部署安排。下一步,我部將依托聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育工作,加快推進(jìn)跨方式安檢流程優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步改善旅客出行服務(wù)體驗(yàn)。
此外,還有記者在現(xiàn)場提問:“2023年以來,多家汽車客運(yùn)站宣布停止運(yùn)營,8月2日,交通運(yùn)輸部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》,能否介紹下有關(guān)情況,有哪些針對(duì)性舉措?”
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長韓敬華表示:“汽車客運(yùn)站是提供道路客運(yùn)服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,長期以來在服務(wù)保障公眾出行中發(fā)揮了非常重要的作用。近年來,受公眾出行習(xí)慣變化等多重因素影響,客運(yùn)站客流大幅下滑,設(shè)施利用效率明顯降低,轉(zhuǎn)型發(fā)展需求迫切。為加快推動(dòng)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展,保障道路客運(yùn)行業(yè)健康有序,我部會(huì)同10部門制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》,聯(lián)合部署加快推動(dòng)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、多元化的客運(yùn)站點(diǎn)服務(wù)體系,服務(wù)旅客安全便捷出行,回應(yīng)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的深切訴求,推動(dòng)新形勢(shì)下道路客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
韓敬華指出,該《通知》以布局優(yōu)化、規(guī)模調(diào)整、服務(wù)拓展、綜合開發(fā)為重點(diǎn),提出了六方面任務(wù):一是按照宜站則站、宜點(diǎn)則點(diǎn)的原則,優(yōu)化客運(yùn)站空間布局、等級(jí)結(jié)構(gòu)和功能,推動(dòng)從大站集散向多點(diǎn)串聯(lián)轉(zhuǎn)變;二是合理調(diào)整存量規(guī)模,優(yōu)化功能區(qū)劃分,提高資源利用效率,降低運(yùn)行成本,支持客運(yùn)站規(guī)范開展??奎c(diǎn)運(yùn)營;三是拓展站場服務(wù)功能,支持建設(shè)充電設(shè)施,拓展貨運(yùn)物流、郵政快遞、汽車租賃等服務(wù);四是支持設(shè)立旅游集散中心,完善旅游直通車網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)開展電商銷售、酒店住宿、汽車后市場等服務(wù);五是支持客運(yùn)站在符合國土空間規(guī)劃、保留基本客運(yùn)服務(wù)功能的前提下實(shí)施用地綜合開發(fā);六是積極爭取屬地政府經(jīng)費(fèi)支持,用于客運(yùn)站承擔(dān)公益性服務(wù)等產(chǎn)生的支出,支持客運(yùn)站富余站務(wù)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
韓敬華強(qiáng)調(diào),下一步,我們將督促指導(dǎo)各地細(xì)化明確推進(jìn)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)措施,持續(xù)加強(qiáng)政策落地情況跟蹤評(píng)估,促進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,更好滿足人民群眾美好出行需要。
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