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    2009年12月初，揚州首部《旅游客運服務規(guī)范》將開始施行。11月10日，揚州市對征求意見稿進行了最后專家審定。意見稿對旅游客運經(jīng)營者各項工作給出了具體標準。從此，揚州旅游六要素中的“行”有了硬杠杠。

　　旅行社不得用“黑車”

　　案例：不少游客在外出旅游時乘坐過無營運證、無導游證的路邊兜客旅游“黑車”，都有過被甩客或被宰的經(jīng)歷。個別旅行社為賺取更多利益，擅自租用各種違規(guī)車輛甚至非法營運的“黑車”接團，擾亂市場秩序。

　　■解讀：《規(guī)范》征求意見稿對此做了明確的規(guī)定，旅行社在招徠、組織、接待旅游者的時候，必須選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)和接待服務能力的旅游客運經(jīng)營者合作，不得將旅游客運業(yè)務交給無合法經(jīng)營資格的客車承運，不得租借外籍客車從事旅游客運業(yè)務，不得使用未經(jīng)許可的自備車從事旅游客運業(yè)務。

　　《規(guī)范》還明確規(guī)定，旅游客運經(jīng)營者不得強迫游客乘車，不得中途將游客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐游客，不得擅自更換營運車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。旅行客運駕乘人員不得與乘客爭吵，不得索要小費。

　　車輛要安裝GPS

　　案例：在旅游客運市場中，曾有客運經(jīng)營者為節(jié)約成本，使用二手車輛從事運營，或是很少給車輛進行必要的檢修，為游客安全帶來隱患。

　　■解讀：征求意見稿對旅游車輛的設施、等級進行了明確要求，這對客運經(jīng)營者是一個很有力的制約。根據(jù)《規(guī)范》，旅游汽車車況必須達到行業(yè)標準，車身噴上企業(yè)名稱或者標識，在車廂內(nèi)公示投訴電話。車廂內(nèi)必須配備消防器材且保持完好狀態(tài)，車內(nèi)安裝車載播放器、話筒和飲水杯及紙杯等設施，大中型客車車內(nèi)安裝彩色閉路電視，配備醫(yī)療急救箱和氧氣袋等。此外，乘客區(qū)通道寬度應不小于300mm，且通道中不允許設置供乘客使用的折疊式坐椅。

　　同時，所有旅游客運車輛應當定期進行營運車輛的檢測，必須安裝、使用行車記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，必須為營運車輛投保承運人責任險。

　　駕駛3小時得換崗

　　案例：曾有游客向旅游客運部門投訴，稱駕駛員在服務過程中，細節(jié)做得不到位，嚴重影響了旅行社的形象。

　　■解讀：《規(guī)范》意見稿對從業(yè)人員的儀表儀容、舉止姿態(tài)都有明確的標準。比如：駕駛員在執(zhí)行任務時統(tǒng)一使用“請、您好、謝謝、對不起、再見”十字文明用語，必須尊重乘客的宗教信仰和風俗習慣；與外地游客交談必須使用普通話等。

　　《規(guī)范》還要求，旅游營運車輛應提前15分鐘到達指定上客地點，起步時速不得超過5公里/小時。此外，駕駛員必須堅持“安全第一”，嚴禁車輛超速超載，嚴禁酒后駕車，駕駛員一次連續(xù)駕駛3小時必須落地休息10分鐘以上或輪換駕駛員，24小時內(nèi)累計駕駛客車8小時或夜間累計駕駛客車6小時的駕駛員必須落地休息或輪換，長途客車駕駛員回程后必須落地休息8小時后方可再次出車。