亚洲熟妇成人精品一区,亚洲精品一区二区三区中文字幕 ,自拍偷在线精品自拍偷免费,制服丝袜一区二区三区,永久在线观看免费视频

    最近，有的報(bào)刊報(bào)道《科技部與工信部上演新能源之爭(zhēng)》，其實(shí)這沒(méi)有什么可大驚小怪的?，F(xiàn)在大家都承認(rèn)社會(huì)上存在不同的利益集團(tuán)，這些集團(tuán)會(huì)以不同的方式謀求和保護(hù)自己的利益。不同的部門(mén)掌握著不同的資源，有著不同的想法，這都是很自然的現(xiàn)象。

    主要部委分工與合作

    2007年4月23日，原上海同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家863計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)首席科學(xué)家、總體組組長(zhǎng)萬(wàn)鋼被正式任命為國(guó)家科技部部長(zhǎng)。“十五”期間，萬(wàn)鋼作為總體組組長(zhǎng)，直接負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，確立了“三縱三橫”(燃料電池汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)三種整車(chē)技術(shù)為“三縱”，多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池三種關(guān)鍵技術(shù)為“三橫”)的研發(fā)布局。經(jīng)過(guò)三輪研發(fā)，相繼研制出電動(dòng)汽車(chē)功能樣車(chē)、性能樣車(chē)和產(chǎn)品樣車(chē)。當(dāng)時(shí)萬(wàn)鋼認(rèn)為我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展還存在一些障礙。比如，產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模步伐較慢，傳統(tǒng)汽車(chē)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步加快發(fā)展，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資力度不足，政府的激勵(lì)政策還沒(méi)有完全到位。萬(wàn)鋼上任之后取得的一個(gè)很大的突破就是大規(guī)模示范推廣工作，首先是為北京奧運(yùn)會(huì)提供了500多輛新能源車(chē)輛，其次是正在進(jìn)行13城市新能源汽車(chē)示范推廣工程。

    在工信部成立之后，汽車(chē)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定和準(zhǔn)入管理已經(jīng)從發(fā)改委歸口到工信部，發(fā)改委更多地承擔(dān)協(xié)調(diào)的作用，而在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，科技部的主要職能是通過(guò)立項(xiàng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如863項(xiàng)目。工信部副部長(zhǎng)苗圩強(qiáng)調(diào)“電動(dòng)車(chē)要大規(guī)模推廣應(yīng)用，離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐。”工信部已經(jīng)委托有關(guān)單位制定電動(dòng)汽車(chē)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在政策方面，苗圩提出了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化未來(lái)政策支持的方向，在中央財(cái)政明確了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼推廣的政策之后，從長(zhǎng)期來(lái)看，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購(gòu)置差價(jià)、公務(wù)用車(chē)、道路優(yōu)先通行、停車(chē)場(chǎng)優(yōu)惠等方面還存在較大扶持空間。

    4月10日，工信部召集財(cái)政部和交通運(yùn)輸部等部門(mén)在京會(huì)商電動(dòng)車(chē)的產(chǎn)業(yè)化和配套問(wèn)題，相當(dāng)于有關(guān)部門(mén)把政策協(xié)調(diào)了一下，會(huì)議稱(chēng)“財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)改委、工信部共同推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn)”。

    科技部在發(fā)言中表示：將努力確保推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展的科技支撐，加大對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)的研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，具體措施是：一是要加大研發(fā)資金投入，加快新型電機(jī)、電池等節(jié)能與新能源技術(shù)攻關(guān)，而是要加強(qiáng)多部委合作，將國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、財(cái)政支持、各地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，做好節(jié)能與新能源汽車(chē)的示范推廣工作，三是要加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，努力使我國(guó)在節(jié)能與新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

    財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春表示：按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，財(cái)政部、科技部出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，主要內(nèi)容包括：一、先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推廣。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)，隨著各方面條件成熟，逐步擴(kuò)大推廣規(guī)模。二、合理確定補(bǔ)貼對(duì)象?；旌蟿?dòng)力汽車(chē)技術(shù)基本成熟，生產(chǎn)成本較低、不需要另建配套設(shè)施，基本可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、批量化生產(chǎn)，是這次示范推廣的重點(diǎn)車(chē)型。純電動(dòng)和燃料電池汽車(chē)技術(shù)復(fù)雜，生產(chǎn)成本高，并且需要另行建設(shè)充電站、加氫站等基礎(chǔ)配套設(shè)施，短期內(nèi)不具備大規(guī)模推廣的條件，但是為形成技術(shù)儲(chǔ)備，打造未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，有必要進(jìn)行小規(guī)模商業(yè)化示范推廣。三是分類(lèi)分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。四是中央與地方共同負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。

    工信部表態(tài)：我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部、科技部、發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)的合作和配合，以節(jié)能與新能源汽車(chē)示范應(yīng)用為契機(jī)，加速電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，包括：盡快啟動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成統(tǒng)一的國(guó)家戰(zhàn)略，提出戰(zhàn)略目標(biāo)，制定發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施；盡快組織制訂第一批節(jié)能與新能源汽車(chē)的示范推廣工程推薦車(chē)型目錄；加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化示范技術(shù)改造；建設(shè)一批具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的研發(fā)基地；加快制定電動(dòng)汽車(chē)制造、安全檢驗(yàn)、充電設(shè)施等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立電動(dòng)汽車(chē)公告管理體系；推動(dòng)廣泛合作與交流。

    電動(dòng)車(chē)大規(guī)模商業(yè)化推廣，需要電池工業(yè)和電網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持，但是國(guó)家電網(wǎng)層預(yù)計(jì)電動(dòng)車(chē)的示范應(yīng)用期還將持續(xù)5～7年左右時(shí)間。“至少在2015年前，國(guó)家電網(wǎng)不會(huì)考慮大范圍的建設(shè)充電站。在電動(dòng)車(chē)進(jìn)入廣泛應(yīng)用期之前，大規(guī)模建設(shè)充電站只會(huì)浪費(fèi)資金和土地資源。”這就陷入了“現(xiàn)有蛋還是先有雞”的怪圈。

    新能源汽車(chē)政策帶上了地方色彩

    由于中央政府明確表態(tài)對(duì)示范城市的新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼，13個(gè)城市很快先后實(shí)行“十城千輛”計(jì)劃。不過(guò)，這些城市首批采購(gòu)的新能源車(chē)型，都是自己家鄉(xiāng)的產(chǎn)品。比如北京市采購(gòu)北汽福田800多輛混合動(dòng)力公交客車(chē)，重慶市采購(gòu)10輛長(zhǎng)安集團(tuán)的混合動(dòng)力轎車(chē)，長(zhǎng)春與大連首批采購(gòu)的混合動(dòng)力公交來(lái)自一汽，其他城市的首批新能源示范車(chē)型也都來(lái)自本省或本地區(qū)企業(yè)。

    這是因?yàn)楦鞯卣吹叫履茉雌?chē)的發(fā)展商機(jī)，把這一產(chǎn)業(yè)作為今后發(fā)展的重點(diǎn)，紛紛宣布要建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，而且都是以本地整車(chē)企業(yè)為主體。有人擔(dān)憂(yōu)，如果“十城千輛”繼續(xù)按照現(xiàn)在的做法走下去，各示范城市從當(dāng)?shù)乩娉霭l(fā)優(yōu)先采購(gòu)本地企業(yè)產(chǎn)品，并不利于國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)技術(shù)的提升和新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化。

    外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)投資

    汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，希望前14家汽車(chē)企業(yè)整合成10家，并將給與資金支持，“三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平；開(kāi)發(fā)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品；建設(shè)汽車(chē)及零部件共性技術(shù)研制和檢測(cè)平臺(tái)；發(fā)展新能源汽車(chē)及專(zhuān)用零部件。”國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)都有政策依賴(lài)癥，沒(méi)有好處的事不干，外資、民營(yíng)企業(yè)顯然不會(huì)享受到這些政策資金，他們發(fā)展新能源汽車(chē)基本靠自己的投資。

    就在其他車(chē)企未能與國(guó)家電網(wǎng)達(dá)成實(shí)質(zhì)性的合作協(xié)議，電動(dòng)車(chē)量產(chǎn)計(jì)劃陷入僵局時(shí)，日產(chǎn)另辟蹊徑，與湖北省武漢市政府達(dá)成諒解備忘錄，雙方計(jì)劃在充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面進(jìn)行合作。4月10日，日產(chǎn)與工業(yè)和信息化部、武漢市政府分別簽訂合作協(xié)議，為工信部制定包括充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)，促進(jìn)電動(dòng)車(chē)大規(guī)模使用的綜合規(guī)劃，還將與武漢市政府展開(kāi)合作，引進(jìn)純電動(dòng)車(chē)，武漢市政府將通過(guò)政府采購(gòu)、過(guò)橋費(fèi)和停車(chē)費(fèi)不收或者減收、充電站設(shè)施等方面對(duì)日產(chǎn)進(jìn)行支持。在全球范圍內(nèi)，日產(chǎn)已經(jīng)與19個(gè)不同國(guó)家和政府部門(mén)進(jìn)行合作。

    工信部副部長(zhǎng)苗圩對(duì)此表示：“因?yàn)槿债a(chǎn)有這方面的愿望，我們也有這方面的需求，所以雙方有這么一個(gè)合作。這一合作模式并不是排他性的。”但媒體認(rèn)為跨國(guó)公司在中國(guó)的新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪，已經(jīng)趨于白熱化，其中尤以日本企業(yè)的動(dòng)作迅速。

    眾多民營(yíng)企業(yè)也覬覦這一塊蛋糕。魯冠球從1999年就開(kāi)始進(jìn)行電動(dòng)汽車(chē)的試制，他認(rèn)為“關(guān)鍵是實(shí)力，不要去管政策，只要自己功到自然成，不要管別人，等、靠、要都沒(méi)有用，要靠自己。要憑實(shí)力講話(huà)，憑實(shí)力做事。”而像萬(wàn)向這樣的企業(yè)在中國(guó)還有很多，他們不大幻想能夠得到政府的資金支持，他們唯一希望的就是放開(kāi)準(zhǔn)入。