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   公交車(chē)大熱天不開(kāi)空調(diào)，司機(jī)最高可被罰款500元；車(chē)廂內(nèi)不配置安全錘等逃生器材的，企業(yè)最高可被處以1萬(wàn)元的罰款；而乘客上車(chē)不付費(fèi)，除補(bǔ)交車(chē)費(fèi)外，還可能被罰5倍車(chē)費(fèi)。上述條款出自《廣州市公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例(修訂草案修改建議稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，為貫徹民主立法原則，廣州市人大常委會(huì)法工委目前正就該《條例》向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

  據(jù)悉，社會(huì)各界人士可在11月30日前，將書(shū)面意見(jiàn)發(fā)送給廣州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)法規(guī)處，地址:廣州市東風(fēng)中路296號(hào)，郵政編碼:510030；傳真:020-83232962；電子郵箱:taiqing.gzrd@gmail.com。

   司機(jī)不給發(fā)票，乘客可拒付車(chē)費(fèi)

    《條例》規(guī)定，公交司機(jī)應(yīng)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)；無(wú)正當(dāng)理由不得拒載乘客、中途逐客、滯留車(chē)站候客；并按照核定票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定使用公共交通電子收費(fèi)、空調(diào)等設(shè)施；因車(chē)輛故障不能繼續(xù)行駛的，要安排乘客免費(fèi)轉(zhuǎn)乘同線路車(chē)輛。

   根據(jù)規(guī)定，如果司機(jī)出現(xiàn)飛站、拒載、中途逐客、滯留車(chē)站候客等現(xiàn)象，或大熱天車(chē)廂內(nèi)不開(kāi)空調(diào)等設(shè)施，或者不按照規(guī)定安排乘客免費(fèi)轉(zhuǎn)乘的，將可處以200元以上500元以下罰款。如果司機(jī)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者拒絕出具車(chē)票憑證的，乘客可以拒絕支付車(chē)費(fèi)。而車(chē)輛故障不能繼續(xù)行駛，司機(jī)又無(wú)法安排乘坐同線路車(chē)輛的，乘客有權(quán)持乘車(chē)憑證要求經(jīng)營(yíng)者按照原價(jià)退還車(chē)費(fèi)。

    同時(shí)，乘客未按規(guī)定支付車(chē)費(fèi)的，經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員可以要求其補(bǔ)交車(chē)費(fèi)，并可以對(duì)其按照運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5倍加收車(chē)費(fèi)。

   車(chē)內(nèi)不配安全錘可罰萬(wàn)元

   記者了解到，《條例》對(duì)于公交車(chē)的安全設(shè)施配置也有明確要求。如遇險(xiǎn)可用于敲碎窗玻璃的安全錘配置不齊，按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；有關(guān)法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由市交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

    占用公交專用道、在公交站內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，這種情況在廣州并不少見(jiàn)?！兑?guī)定》實(shí)施后，將對(duì)公交站點(diǎn)及設(shè)施的專用性提供保障。例如，《條例》明確指出，非公交車(chē)在公交車(chē)的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站停靠或者上下客的，由交通行政主管部門(mén)給予當(dāng)事人處以200元以上500元以下罰款。覆蓋、涂改公交車(chē)站牌、標(biāo)志牌和客運(yùn)交通標(biāo)志，或者在車(chē)站范圍內(nèi)停放其它車(chē)輛、設(shè)置攤點(diǎn)、擺放物品的，責(zé)令改正，可處以200元以上1000元以下罰款。

   線路經(jīng)營(yíng)期不得超8年

   在規(guī)范公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方面，《條例》明確:“線路的經(jīng)營(yíng)期限每期不得超過(guò)8年”，該條款首次寫(xiě)入了廣州的地方性法規(guī)，這意味著公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的終身制被打破，有利于行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，如制定線路、調(diào)整計(jì)劃(包括線路走向、?？空军c(diǎn)、發(fā)車(chē)頻率、首末班車(chē)時(shí)間)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并于實(shí)施前20日向社會(huì)公布。

   相比上述限制性措施，《條例》也對(duì)公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供了政策保障。如提出要建立規(guī)范的成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度和政策性虧損評(píng)估制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者因?qū)嵭械推眱r(jià)、月票，老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票措施形成的政策性虧損給予補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)營(yíng)者因承擔(dān)政府指令性任務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。