中國輪胎能否經得起連續(xù)“雙反”
中國客車英文網[www.chinabuses.org]: “中國輪胎業(yè)現(xiàn)在最害怕的事,就是其他國家都效仿美國,對中國輪胎產品提起‘雙反’調查。”日前,有業(yè)內人士向輪胎世界網表達了這樣的擔憂。
10月15日,首屆中國(青島)橡膠工業(yè)博覽會開幕,在當天舉辦的世界橡膠論壇暨信息發(fā)布會上,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長徐文英也發(fā)表了同樣的看法。
中國輪胎能否經得起連續(xù)“雙反”
徐文英表示,美國對華輪胎“雙反”調查已進入關鍵階段,現(xiàn)在要密切關注歐盟等國是不是會步美國后塵,對中國輪胎進行“雙反”,如果歐盟也進行“雙反”,那就很麻煩。
據輪胎世界網了解,此次橡博會由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國橡膠工業(yè)協(xié)會和橡膠谷共同主辦,中國——東盟博覽會秘書處和青島科技大學等單位協(xié)辦。
輪胎業(yè)遇到前所未有困難
今年6月3日,在美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)申請下,美國對華乘用車及輕卡輪胎發(fā)起了反傾銷和反補貼調查,涉案金額達30億美元。相關調查顯示,目前, 出口占中國輪胎總產量超過40%,而在這龐大的出口輪胎數(shù)量里面,又有一半出口到歐盟和美國市場。“所以,美國‘雙反’對我們影響非常大。”上述業(yè)內人士 這樣向輪胎世界網分析道。徐文英在發(fā)言中也表示,這是中國輪胎行業(yè)遇到的前所未有的困難。
輪胎世界網近日獲悉,美國對華輪胎“雙反”案件又出現(xiàn)新變化。10月7日,被美國商務部抽中強制應訴的山東永盛向美方提交了退出“雙反”調查申請。10月 8日,美方增補賽輪作為反傾銷強制應訴企業(yè),增補固鉑成山為反補貼強制應訴企業(yè)。反補貼與反傾銷征稅時間節(jié)點也分別再次向后推遲至今年11月21日和 2015年的1月20日。
徐文英總結認為,在“雙反”案應訴過程中,中國遇到幾個非常突出的難點問題。
第一,中方被指控存在突擊出口。這意味著從9月12日申請方提出存在突擊出口開始,倒推90天,所有涉案出口輪胎都要重新交稅。
第二,國有企業(yè)區(qū)別稅率的資格審查。如果被抽中接受調查的佳通、賽輪兩家平均稅率不適用于國有企業(yè),萬力、中策、貴輪、雙錢等國有股份企業(yè),就享受不到這兩家的平均稅率。
徐文英透露說,如果是這樣,國企的稅率將遠高于這兩家,而國企超過涉案企業(yè)總數(shù)的50%。
第三個困難是應訴企業(yè)將經歷艱難的過程。永盛退出調查,或許正是由于“雙反”案件調查數(shù)據之仔細、時間之長、應訴之困難等諸多因素造成。
連續(xù)“雙反”雪上加霜
然而,困難似乎仍在持續(xù)增加。9月10日,俄白哈關稅同盟效仿美國,對從中國進口的貨車、公共汽車、無軌電車和拖車輪胎進行反傾銷調查,涉案金額已達4億美元。“這不是一個好兆頭,連續(xù)‘雙反’對中國輪胎是非常大的打擊。”一位業(yè)內人士就此向輪胎世界網表示。
徐文英對此分析稱,從中國輪胎出口國家來看,美國無疑是第一大出口市場,但在美國“雙反”的情況下,出口會向其他國家轉移,并且,因為橡膠價格低迷和競爭加劇,輪胎價格也在不斷下滑。
數(shù)據顯示,今年1-8月份,中國輪胎出口價持續(xù)下降,均價從3.31美元/公斤下降到3.27美元/公斤。其中,轎車胎從1月份的3.41美元/公斤,已 經下降到8月份的3.2美元/公斤,降幅遠大于6%??蛙囂コ隹趦r也從1月份的2.87美元/公斤,降到8月份的2.66美元/公斤。
據統(tǒng)計,在中國卡客車輪胎出口前十名國家中,從8月份開始,俄羅斯已經成為僅次于美國的第二大出口目的國。徐文英總結道,這也是俄羅斯在近期對中國輪胎進行反傾銷調查的原因。
有業(yè)內人士曾向輪胎世界網表示,“雙反”或許會倒逼部分輪胎企業(yè)逐漸放棄美國市場,而更多地轉向開拓歐洲、南美及俄羅斯等市場。“如今,俄羅斯已經緊步美國后塵。作為輪胎出口主要目的地之一,歐盟如果也加入反傾銷陣營,中國輪胎可就真的無路可走了。”
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