德國聯(lián)邦政府制定草案促進(jìn)電動(dòng)汽車發(fā)展
中國客車英文網(wǎng)[www.chinabuses.org]: 用政策來解決新能源汽車的普及難題,并不為中國所獨(dú)有。
近日,有外媒報(bào)道稱,德國聯(lián)邦政府已經(jīng)制定了電動(dòng)汽車促進(jìn)法草案,新法案有望于2015年2月1日生效。根據(jù)法案規(guī)定,未來在德國的電動(dòng)車將獲得免費(fèi)專屬停車位、使用公交車道等多種優(yōu)先權(quán)。
上述法案的出爐緣于德國在新能源汽車推廣上的緩慢進(jìn)程。早在此前,德國政府曾提出,至2020年,德國上路的電動(dòng)車數(shù)量要達(dá)到100萬輛。但截至2014年初,在德國上牌的電動(dòng)車數(shù)量僅為1.2萬輛。電動(dòng)車保有量排在世界第七,在歐洲范圍內(nèi)落后于法國、荷蘭以及挪威等國家。
不過,今年以來,德國電動(dòng)汽車的銷量正在快速提升,上半年純電動(dòng)汽車銷量累計(jì)達(dá)4188輛,插電式混合動(dòng)力車?yán)塾?jì)銷售1575輛。其中,大眾、寶馬以及smart三大德國品牌總計(jì)銷售3138輛,市場份額超過50%。不過,要達(dá)成上述100萬輛的目標(biāo),還有很長的路要走。
與中國不同的是,雖然德國政府試圖快速提升純電動(dòng)汽車銷量,但其并未將補(bǔ)貼作為刺激的首要選擇。對(duì)此,德國聯(lián)邦交通部的一位發(fā)言人表示,法案并不圍繞刺激電動(dòng)車消費(fèi)制定,而是要提供一種可能,讓電動(dòng)車更多地受到道路交通的青睞。
放眼世界范圍,包括美國、韓國以及日本等國家在新能源汽車推廣的過程中,都不以補(bǔ)貼為拉動(dòng)市場的重要手段,相反,政府更多的是從研發(fā)以及稅收等層面進(jìn)行扶持,在業(yè)內(nèi)人士看來,國外的方式值得中國政府借鑒,而以補(bǔ)貼造市場的行為,不僅是逆市場行為,也不具有可持續(xù)性。
隨著政府對(duì)新能源汽車推廣的進(jìn)一步深入,國家在新能源扶持的政策上,也已逐漸從此前的單純補(bǔ)貼向稅收減免等更為市場化的行為過渡,在此之前,國家相關(guān)部門表示,新能源汽車的補(bǔ)貼將采取“梯次退出”的模式,隨著市場的擴(kuò)大逐步降低補(bǔ)貼的金額,而從9月1日起,新能源汽車的購置稅減免政策將正式實(shí)施。而部分地方政府在推廣新能源汽車的私人購買方面,已經(jīng)開始打出“交通優(yōu)先”以及免過路費(fèi)等更多優(yōu)先權(quán)。
在上述利好政策的鼓勵(lì)下,今年上半年國內(nèi)新能源汽車銷量快速增長。數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到20692輛和20477輛,比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍,超過上年全年數(shù)量。
有機(jī)構(gòu)分析師認(rèn)為,隨著下半年新能源車型的豐富和國家對(duì)低速電動(dòng)車市場的放寬,到2015年,國內(nèi)50萬輛新能源汽車的產(chǎn)銷目標(biāo)或?qū)⒂型麑?shí)現(xiàn)。
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