他國(guó)可能跟風(fēng)調(diào)查中國(guó)輪胎產(chǎn)品出口
“中美輪胎特保案已經(jīng)造成非常糟糕的國(guó)際影響,美國(guó)對(duì)華實(shí)施特保措施的勢(shì)頭高漲可能導(dǎo)致更多的特保調(diào)查將接踵而來(lái),同時(shí)引起其他WTO成員仿效,遏制和限制中國(guó)產(chǎn)品出口。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張偉指出,一旦美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬作出采取措施的最終決定,相信中國(guó)政府不會(huì)非常平靜地接受對(duì)中國(guó)不合理的要求和措施。
據(jù)悉,繼09年4月29日美國(guó)正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品的特保調(diào)查以后,5月18日,印度也發(fā)起對(duì)中國(guó)乘用車(chē)輪胎的特保調(diào)查,這是印度在2009年第5次對(duì)中國(guó)發(fā)起特保調(diào)查。據(jù)了解到,在8月初應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華輪胎特保案聽(tīng)證會(huì)之后,目前中方輪胎產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)又轉(zhuǎn)戰(zhàn)印度,參加了8月21日在新德里的聽(tīng)證會(huì)。雖然中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄧雅俐稱(chēng),在應(yīng)對(duì)印度特保調(diào)查上,中方目前處于較為有利地位。不過(guò),業(yè)內(nèi)人士同時(shí)擔(dān)憂(yōu),如果美特保案獲通過(guò),可能掀起其他國(guó)家對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)風(fēng)潮,導(dǎo)致中國(guó)后續(xù)輪胎出口和生產(chǎn)面臨更大危機(jī)。而6月18日,巴西外貿(mào)委員會(huì)已經(jīng)決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的客運(yùn)和貨運(yùn)汽車(chē)子午線(xiàn)輪胎征收最終反傾銷(xiāo)稅,有效期5年。
張偉說(shuō),其他WTO成員仿效美國(guó)遏制和限制中國(guó)產(chǎn)品出口的糟糕跟風(fēng)潮不僅限于輪胎行業(yè),如德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)日前也開(kāi)始要求對(duì)華太陽(yáng)能電池板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。“這一系列事件使中國(guó)出口環(huán)境惡化,這對(duì)于中國(guó)尚未完全復(fù)蘇的出口是一個(gè)絕對(duì)的壞消息。”
張偉表示,近日中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛已致函美國(guó)貿(mào)易代表柯可以及美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官多諾霍,代表中國(guó)商界表達(dá)了對(duì)該案的高度關(guān)切以及堅(jiān)決反對(duì)美方采取貿(mào)易保護(hù)主義行為的態(tài)度。在信中,萬(wàn)季飛會(huì)長(zhǎng)明確指出,“中國(guó)輪胎特保調(diào)查和之后做出的裁決報(bào)告向各國(guó)企業(yè)傳遞了一個(gè)十分錯(cuò)誤的信號(hào),即貿(mào)易保護(hù)主義是美國(guó)政府所鼓勵(lì)的選項(xiàng)。包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)與美國(guó)開(kāi)展合作的意愿和信心必然遭受打擊。”
張偉表示,一旦特保措施啟動(dòng),中國(guó)產(chǎn)業(yè)和美國(guó)相比將受到更大損害。他說(shuō),如果說(shuō)美國(guó)有15,000個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)工人面臨失業(yè)的話(huà),那么特保成立后,中國(guó)將有20多家企業(yè)倒閉,10萬(wàn)工人失業(yè)。與此同時(shí),美國(guó)從事中國(guó)輪胎進(jìn)口、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的10萬(wàn)人的工作也將危在旦夕。為了保住一個(gè)輪胎工人的工作而向中國(guó)征收關(guān)稅,可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)輪胎上下游企業(yè)減少25個(gè)工作機(jī)會(huì)。
根據(jù)美調(diào)查程序,USTR(美國(guó)貿(mào)易代表辦公室)已在8月24日前完成與中國(guó)政府的磋商程序,9月2日前向美總統(tǒng)提出救濟(jì)措施建議。
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