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李振湘
深圳將開放交通運(yùn)輸市場，多渠道引進(jìn)國際資本、國內(nèi)民間投資和金融資本，建立全新的交通運(yùn)輸業(yè)投融資體制。
據(jù)悉，在公路、高速公路建設(shè)領(lǐng)域，深圳市將引進(jìn)外國政府及國際金融機(jī)構(gòu)的長期低息貸款；對(duì)列入國家和省規(guī)劃的公路，積極爭取國家和省公路建設(shè)的補(bǔ)助及國債專項(xiàng)資金。
其中，非高速公路的建設(shè)資金以政府投入為主，主要來源為深圳市“路隧償還及發(fā)展專項(xiàng)資金”，但在選擇項(xiàng)目建設(shè)主體時(shí)，將對(duì)全社會(huì)開放，采取公開招標(biāo)方式。
高速公路建設(shè)資金以社會(huì)資金投入為主，建設(shè)主體實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制，承擔(dān)投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營管理業(yè)務(wù)，允許項(xiàng)目公司通過收取車輛通行費(fèi)及經(jīng)營高速公路相關(guān)設(shè)施，取得投資回報(bào)。鼓勵(lì)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)以合資、合作和BOT等多種方式建設(shè)。全市高速公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目將統(tǒng)一納入全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
公共大巴的首末站、樞紐站和車輛停放場屬于公共設(shè)施，將由政府投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸政府。
公路客貨運(yùn)場站以社會(huì)資金投入為主，鼓勵(lì)采取股份合作、銀行貸款、引進(jìn)外資等渠道籌集建設(shè)資金，支持國內(nèi)外大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)參與全市公交場站的建設(shè)和經(jīng)營。同時(shí)，公路客貨運(yùn)場站允許投資企業(yè)開展多種經(jīng)營，如飲食、娛樂、商貿(mào)等項(xiàng)目。
物流園區(qū)建設(shè)投資大、回收期長，政府將予以政策支持和補(bǔ)貼。對(duì)需要進(jìn)行路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改造的園區(qū)，政府將先期投資改造相關(guān)設(shè)施。為吸引社會(huì)資金，將對(duì)園區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的土地、用電政策。
在港口、機(jī)場建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)資金均以社會(huì)資金投入為主，政府將加大對(duì)港口基礎(chǔ)配套、口岸設(shè)施、集疏運(yùn)道路等的建設(shè)，鼓勵(lì)外商投資。
在軌道交通建設(shè)、交通智能系統(tǒng)、公交市場、駕駛培訓(xùn)市場、維修洗車市場等，深圳市都將推出一系列吸引多渠道資金的舉措。其中，駕駛培訓(xùn)市場將借鑒國外封閉式訓(xùn)練方法，鼓勵(lì)社會(huì)資金建設(shè)大型經(jīng)營性教練場，推行智能IC卡管理方法，通過公開招標(biāo)選擇具有資金實(shí)力和管理水平的經(jīng)營者。
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