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城郊公交客流不足 并非只有“停運(yùn)”一條路

發(fā)布時(shí)間:2024年07月30日 09:07 來(lái)源:新京報(bào)

  據(jù)報(bào)道,日前有網(wǎng)友咨詢,河南安陽(yáng)公交自2024年以來(lái)部分線路停運(yùn),比如X15路、59路、54路、56路等,百姓出行越來(lái)越難,沒(méi)停運(yùn)的間隔時(shí)間也較以前變長(zhǎng)。

  對(duì)此,河南安陽(yáng)市公交公司表示,停運(yùn)的是服務(wù)主城區(qū)至郊區(qū)的城郊公交線路,疫情后客流量呈斷崖式下降和持續(xù)低迷,線路虧損進(jìn)一步增加,且公司駕駛員嚴(yán)重緊缺,暫時(shí)不具備恢復(fù)能力。下一步,待具備相應(yīng)條件后,將適時(shí)恢復(fù)部分城郊公交線路運(yùn)營(yíng)和提升公交線路運(yùn)力,縮短發(fā)車間隔,滿足群眾乘車需求。

  “線路平均每趟載客人數(shù)為1-2人”——安陽(yáng)公交列舉的事實(shí),再次把一些地方公交停運(yùn)問(wèn)題擺在公眾面前。值得注意的是,此次安陽(yáng)停運(yùn)的線路屬于城郊公交,相比城區(qū)公交,其客流不足的問(wèn)題更為顯著。

  這也并非個(gè)別現(xiàn)象。河南商丘、河北保定、黑龍江漠河等多個(gè)城市,都已發(fā)生公交車停運(yùn)風(fēng)波,個(gè)別地方甚至一度整體停運(yùn)公交??土鞑蛔銓?dǎo)致線路虧損大,公交運(yùn)營(yíng)據(jù)實(shí)作出適當(dāng)調(diào)整,自有其必要,但也并非只有“停運(yùn)”一條路,相關(guān)村鎮(zhèn)村民的出行問(wèn)題仍需想方設(shè)法解決。

  根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù),2019年公共汽電車客運(yùn)量691.76億人次,2022年公共汽電車客運(yùn)量353.37億人次,降幅近50%。2023年的公共汽電車客運(yùn)量雖有所回升,但距離運(yùn)量峰值仍有顯著距離。

  造成客流下降的原因很多。比如,隨著居民生活改善,私家車出行比例越來(lái)越高。再比如,近年來(lái)不少城市近郊居民遷往城區(qū)居住,往來(lái)城鄉(xiāng)的社會(huì)通勤需求下降。此外,一些地方為了應(yīng)對(duì)客流下降,降低公交發(fā)車密度,導(dǎo)致居民乘坐意愿下降,也反過(guò)來(lái)加劇了客流不足,讓公交運(yùn)營(yíng)陷入惡性循環(huán)。

  但客流下降不等于沒(méi)有需求。無(wú)力購(gòu)買私家車的低收入家庭,習(xí)慣公交出行的中老年人,需要上學(xué)通勤的學(xué)生,都是需要公交保障出行的重要人群。城郊公交在偏遠(yuǎn)村莊運(yùn)營(yíng),網(wǎng)約車、出租車等考慮到空駛成本,不太愿意來(lái)往其間,更需保障必要的線路。

  保障公交運(yùn)營(yíng),地方財(cái)政當(dāng)然負(fù)有責(zé)任。此前,個(gè)別地方將公交運(yùn)營(yíng)完全推給市場(chǎng),已被實(shí)踐證明行不通。當(dāng)然,財(cái)政補(bǔ)貼也要兼顧效率。在一些地方財(cái)政也捉襟見(jiàn)肘的當(dāng)前情況下,化解公交停運(yùn)危機(jī),也要從公交車運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)手段的改革入手。

  根據(jù)居民需求提供定制化服務(wù),已成公交重要的發(fā)展趨勢(shì)。比如,根據(jù)上班族的需求,開(kāi)設(shè)專門的通勤線路,在早晚高峰之間發(fā)車;根據(jù)居民買菜、上學(xué)的短途需求,推出更機(jī)動(dòng)靈活的小巷公交等。

  有地方甚至更進(jìn)一步,推出“網(wǎng)約版”公交車。在服務(wù)區(qū)域內(nèi),市民游客只需在線下單,小型公交車就能“隨叫隨到”。智能系統(tǒng)會(huì)將同方向、同時(shí)間出發(fā)的乘客聚合到一輛車上,規(guī)劃出一條滿足游客就近上下車的線路。

  傳統(tǒng)上,公交發(fā)車時(shí)間較為固定,容易產(chǎn)生運(yùn)力與客流不匹配情況。對(duì)客流量較少的郊區(qū),居民確認(rèn)出行需求以后,可提前在網(wǎng)上下單,利于公交公司實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)車時(shí)間,盡可能兼顧大多數(shù)乘客的出行。

  針對(duì)客流實(shí)際,在部分線路推廣中小型巴士或也是務(wù)實(shí)之舉。比如,有地方實(shí)施客流高峰使用大型公交,平峰使用中型公交,低峰使用小型公交,避免“大車?yán)●R”,讓資源得到集約利用,達(dá)到了降本增效的目的。

  還有地方推出“客貨郵線路”,公交車?yán)瞄e置運(yùn)力往鄉(xiāng)村運(yùn)送快遞。這一方面解決了“快遞進(jìn)村”的難題,降低了快遞物流成本;另一方面也讓城郊公交、村鎮(zhèn)公交可持續(xù)發(fā)展,有效補(bǔ)貼了公交運(yùn)營(yíng)成本。

  公交事業(yè)具有公益屬性,合理規(guī)劃線路、保障公交車運(yùn)營(yíng),對(duì)于鄉(xiāng)村振興、民生福祉都具有重要意義。社會(huì)出行方式和手段在進(jìn)步,但“公交優(yōu)先”理念不能丟,公交管理者、運(yùn)營(yíng)者要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)思維,做細(xì)做實(shí)服務(wù)。

  從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,伴隨著無(wú)人駕駛等交通技術(shù)的迭代,公交降低成本、提升服務(wù)水平仍有巨大空間。通過(guò)政府財(cái)政支持、先進(jìn)技術(shù)投入,根據(jù)民眾的需求不斷調(diào)整自身定位,公交事業(yè)在智能時(shí)代的發(fā)展令人期待。

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公共交通
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