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    記者16日從相關(guān)部門了解到，市政府《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》已正式出臺(tái)。意見提出了公交發(fā)展目標(biāo)和一系列優(yōu)先發(fā)展城市公交的政策，明確到2010年城市公交線路不少于75條（目前市區(qū)共有59條公交線路），主城區(qū)任意兩點(diǎn)間公交出行時(shí)間不超過35分鐘，按照萬人公交車擁有率不低于15標(biāo)臺(tái)的要求，平均每年新增（更新）公交車輛200輛以上，公共交通出行分擔(dān)率力爭達(dá)到40%，公交車運(yùn)營速度不低 于20公里/小時(shí)，公交線網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率按300米半徑計(jì)算，主城區(qū)大于50%。

　　規(guī)劃建設(shè)公交場站換乘樞紐

　　公交場站的規(guī)劃、建設(shè)主體首次被寫入意見，要求城區(qū)道路新（改）建時(shí)，將公交場站納入建設(shè)計(jì)劃，由規(guī)劃部門按規(guī)劃定點(diǎn)，各建設(shè)主體負(fù)責(zé)場站建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，由公交企業(yè)使用管理。各區(qū)和開發(fā)園區(qū)要預(yù)留公交場站建設(shè)用地；居民小區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、文體場館、學(xué)校醫(yī)院、大型超市、批發(fā)市場等開發(fā)項(xiàng)目，要將公交場站作為配套建設(shè)的重要內(nèi)容，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工，交付公交企業(yè)使用，產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)單位所有。

　　意見還要求，到2010年，建成客運(yùn)東站西北側(cè)、火車站西、南繞城公路出入口北側(cè)、客運(yùn)北站等城市東西南北4個(gè)綜合換乘樞紐，以及潤揚(yáng)大橋東、市三布廠附近和槐泗鎮(zhèn)等3個(gè)停車場；建成江海學(xué)院、瘦西湖新苑、隋煬帝陵、維揚(yáng)開發(fā)區(qū)、邗江開發(fā)區(qū)二園、連運(yùn)小區(qū)、念香苑和佳家花園等8個(gè)回車場。各區(qū)及園區(qū)根據(jù)開通公交車輛的需求，配套建設(shè)場站設(shè)施。

　　建公交專用道保證優(yōu)先通行

　　意見賦予公交車優(yōu)先通行權(quán)，要求加快城市公共交通專用道路系統(tǒng)建設(shè)，在具備條件的路段試行設(shè)置城市公交專用車道，在易發(fā)生擁堵的交叉路口設(shè)置限時(shí)公交專用線段，調(diào)整公交車輛與其他社會(huì)車輛的路權(quán)使用分配關(guān)系，提高公交車輛運(yùn)營速度和道路資源利用率，逐步使我市城區(qū)公交專用道達(dá)到主干道總長的20%。

　　同時(shí)要求在城區(qū)主干道交叉路口配置感應(yīng)信號(hào)系統(tǒng)，通過調(diào)整交叉口信號(hào)周期、信號(hào)相位、設(shè)置公交車輛專用信號(hào)等措施，減少公交車輛在道路交叉口的停留時(shí)間，保證道路優(yōu)先通行權(quán)。要求加強(qiáng)城市公共交通營運(yùn)環(huán)境治理，查處省、縣際班線車輛在公交站臺(tái)滯留候客現(xiàn)象，加強(qiáng)人力三輪車整治，改善公交車輛運(yùn)營環(huán)境。

　　新辟公交線3年補(bǔ)貼45萬元

　　意見明確，將城市公交建設(shè)納入政府公共財(cái)政體系，逐步加大投入，重點(diǎn)扶持。明確城市公交發(fā)展資金主要來源于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓金凈收益、財(cái)政安排的政策性虧損補(bǔ)助等。公交企業(yè)新增公交車輛資金由市財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，公交車輛的更新由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

　　意見明確，建立規(guī)范的城市公交補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，要求城市公交企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)公益性服務(wù)和政府指令性任務(wù)，不得以任何理由拒絕執(zhí)行。對燃油價(jià)格上漲形成的虧損部分，除按規(guī)定享受國家和省補(bǔ)助外，不足部分由市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。對新辟的公交線路，每條每年補(bǔ)貼15萬元，連續(xù)補(bǔ)貼3年。

　　實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)行低票價(jià)政策，最大限度吸引市民乘坐公交，提高公共交通的承載率。公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。