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北京從“綠色奧運(yùn)”建設(shè)中收獲甜頭

發(fā)布時(shí)間:2008年08月28日 00:00 來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

    很顯然,北京從“綠色奧運(yùn)”中收獲了甜頭,也收獲了建設(shè)綠色城市美好家園的動(dòng)力和方法。

 

    為了奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦,為了履行對(duì)國(guó)際奧林匹克大家庭的承諾,在籌辦奧運(yùn)的7年間,我們做了許多艱苦然而堅(jiān)決的努力,200多家污染企業(yè)或被勒令關(guān)閉、或轉(zhuǎn)產(chǎn)新的清潔產(chǎn)品、或被遷出市區(qū)。今年3月1日以來,北京新車排放標(biāo)準(zhǔn)符合最嚴(yán)格的歐洲標(biāo)準(zhǔn)。此外,5萬多輛老舊出租車和1萬多輛公交車被淘汰,4000多輛新公交車全部使用天然氣。在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間的4個(gè)月里,小汽車全面實(shí)行單雙號(hào)限行等等。這一切努力,使北京8月份以來收獲了過去10年歷史上同期最多的藍(lán)天,此外還有順暢的交通,一舉摘掉“首堵”的帽子。

 

    這其中,有經(jīng)濟(jì)手段的嫻熟運(yùn)用,但更起到立竿見影作用的是行政手段。在過去一段時(shí)期,傳統(tǒng)的行政調(diào)控手段逐漸讓位于經(jīng)濟(jì)手段,這是一個(gè)進(jìn)步。但事實(shí)證明,在環(huán)境治理等問題上,我們往往需要經(jīng)濟(jì)手段和行政手段并行,并且把經(jīng)濟(jì)手段和行政手段都上升到法律層面上。

 

    在很多時(shí)候,經(jīng)濟(jì)手段無法對(duì)頑強(qiáng)的消費(fèi)習(xí)慣起作用,比如財(cái)政部近日調(diào)整了部分汽車的消費(fèi)稅稅率,意在鼓勵(lì)小排量汽車的使用。但是對(duì)于某些人炫耀性消費(fèi)和公款消費(fèi)來說,如果沒有配套措施,這個(gè)政策可能起不到作用。汽車排污費(fèi)或者燃油稅的征收,固然是一個(gè)很好的方向,相當(dāng)于在汽車使用環(huán)節(jié)提高其成本,既有一定的效率,也比較能夠體現(xiàn)社會(huì)公平,但是它同樣無法從根本上改變有車族早已養(yǎng)成的開車習(xí)慣,只要經(jīng)濟(jì)能力許可,開車族有可能沿續(xù)以往出門必開車的習(xí)慣,公車族對(duì)此同樣不敏感。那么,到時(shí)候的道路也許會(huì)很快恢復(fù)到奧運(yùn)前的擁堵,污染也一如既往甚至持續(xù)加重。

 


    面對(duì)類似“由儉入奢易,由奢入儉難”的文化習(xí)慣,單雙號(hào)限行這樣純粹的行政手段,也許是迫不得已的必要選擇。在此問題上,國(guó)內(nèi)已經(jīng)作出過明確表態(tài)的是杭州。杭州市委書記王國(guó)平曾明確表示,“面對(duì)機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng),今后,我們要再次研究包括禁左、單雙號(hào)通行、拼車、收取擁堵費(fèi)在內(nèi)的交管措施。”筆者想,杭州要采取的行政措施,將來也許很多城市都要面對(duì)。  

鏈接:http://m.lhradio.com.cn/keyun/2008/0828/article_3234.html
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