2011年4月20日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議召開(kāi)。按照日程，會(huì)議將在從20日至22日的三天時(shí)間里，對(duì)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》等法案進(jìn)行審議。據(jù)此間多家權(quán)威媒體透露，個(gè)稅的工薪所得費(fèi)用扣除額預(yù)計(jì)會(huì)調(diào)整為3000元，稅率結(jié)構(gòu)由9級(jí)累進(jìn)稅率調(diào)整為7級(jí)累進(jìn)稅率。
“起征點(diǎn)”可能調(diào)為3000
本輪個(gè)稅法修訂中，最為引人關(guān)注的就是個(gè)稅的工薪所得費(fèi)用扣除額度(也即個(gè)稅起征點(diǎn))的調(diào)整。我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)稅工薪所得費(fèi)用扣除額是2000元。納稅人在繳納個(gè)稅時(shí)，用每月的工資所得先減去“三險(xiǎn)一金”，再減去2000元的起征額度，再乘以相應(yīng)的稅率，就得到應(yīng)繳的稅款。
據(jù)悉，此前我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)曾兩次調(diào)整，第一次是2006年，免征額從800元提高到1600元。第二次是2008年，由1600元調(diào)為2000元。
本次個(gè)稅的工薪所得費(fèi)用扣除額度(即起征點(diǎn))的調(diào)整，在過(guò)去幾個(gè)月中，產(chǎn)生了多種傳聞。有認(rèn)為2500元，也有認(rèn)為是3000元。今年兩會(huì)期間，更有多位兩會(huì)代表呼吁將起征點(diǎn)調(diào)為5000元。
而據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，個(gè)稅的工薪所得費(fèi)用扣除額預(yù)計(jì)會(huì)調(diào)整為3000元。據(jù)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者從幾個(gè)權(quán)威途徑獲得的消息來(lái)看，起征點(diǎn)調(diào)為3000元應(yīng)該是較為可信的。
累進(jìn)稅率由9級(jí)調(diào)為7級(jí)
目前我國(guó)實(shí)行的是9級(jí)累進(jìn)稅率，稅率從5%到45%，一共9級(jí)。第一級(jí)是扣除起征點(diǎn)后不超過(guò)500元的部分，對(duì)應(yīng)5%的稅率；第二級(jí)是扣除起征點(diǎn)后超過(guò)500元至2,000元的部分，對(duì)應(yīng)10%的稅率；第三級(jí)是扣除起征點(diǎn)后超過(guò)2000元至5000元的部分，對(duì)應(yīng)稅率為15%。以此類(lèi)推，最后一級(jí)是扣除起征點(diǎn)2000元后，超過(guò)10萬(wàn)元的部分，其對(duì)應(yīng)稅率達(dá)45%。
而本次個(gè)稅法修訂，將會(huì)改革9級(jí)累進(jìn)稅率。據(jù)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道從權(quán)威部門(mén)獲悉，本次個(gè)稅法修訂可能會(huì)將現(xiàn)行工薪的9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí)，可能會(huì)取消15%和40%兩檔稅率。至于級(jí)次調(diào)整的詳細(xì)方案，目前還沒(méi)有確切的消息，還有待權(quán)威部門(mén)公布。
有專(zhuān)家估算，受提高起征點(diǎn)與稅率調(diào)整等影響，最終可能會(huì)使國(guó)家個(gè)稅收入減少1200億元左右。而數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)個(gè)人所得稅收入總額約4800億元。顯然本次個(gè)稅法修訂完成后，將使得國(guó)家的個(gè)稅收入大幅減少。相應(yīng)地會(huì)造成一些問(wèn)題，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。
二審若獲通過(guò)最快下半年實(shí)施
據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》在經(jīng)過(guò)多次討論與修訂后，將在4月20至22日召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)二十次會(huì)議上進(jìn)行初審。如順利通過(guò)，將于6月底進(jìn)行二審，二審獲通過(guò)則最快于下半年頒布實(shí)施。
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