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　　為刺激國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，早在2009年國(guó)家就針對(duì)新能源汽車推出了一系列補(bǔ)貼政策。其中有一條重要內(nèi)容——補(bǔ)貼采取退坡機(jī)制。

　　2017年四部委發(fā)布的“關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知”中明確，新能源汽車補(bǔ)貼額度較2016年降低20%，個(gè)人購(gòu)純電動(dòng)車補(bǔ)貼至2020年完全取消。補(bǔ)貼退坡已是板上釘釘?shù)氖拢敲磕晗抡{(diào)幅度到底是多少，誰的心里都沒底。

　　對(duì)于這一趨勢(shì)，行業(yè)專家的發(fā)聲或許可以作為導(dǎo)向。在9月9日舉行的中國(guó)首屆新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，中國(guó)工程院院士、電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任孫逢春表示，新能源汽車加速上路的背后，“虛火過旺”現(xiàn)象值得警惕。“當(dāng)前新能源汽車快速增長(zhǎng)主要依靠補(bǔ)貼、限購(gòu)、限行豁免等政策驅(qū)動(dòng)，新能源汽車結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)加劇，低端產(chǎn)能過剩而高端產(chǎn)能不足，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，且投資也出現(xiàn)了過熱苗頭。”對(duì)此，孫逢春建議，一是要提高技術(shù)補(bǔ)貼門檻，二是要降低補(bǔ)貼的額度。

　　其實(shí)，補(bǔ)貼退坡甚至取消的消息早已吹風(fēng)多年。早在2014年，時(shí)任全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼就表示，隨著我國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，新能源汽車補(bǔ)貼將在2020年退出。此后，主管領(lǐng)導(dǎo)不斷復(fù)述這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。2018年百人會(huì)論壇上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示：“補(bǔ)貼政策的調(diào)整是勢(shì)在必行的。如果我們都堆到2020年底一次性調(diào)整，還不如分段的釋放這個(gè)調(diào)整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)地度過，適應(yīng)退坡的影響。”

　　日前，全球最大的財(cái)經(jīng)資訊公司彭博社也有報(bào)道稱，中國(guó)考慮進(jìn)一步削減電動(dòng)車補(bǔ)貼。知情人士透露，2019年電動(dòng)汽車平均購(gòu)車補(bǔ)貼可能在2018年的基礎(chǔ)上降低三分之一以上。這一消息雖未得到官方證實(shí)，但種種跡象表明，補(bǔ)貼退坡力度正在加大，速度正在加快。如果真如彭博社推斷，2019年電動(dòng)汽車平均購(gòu)車補(bǔ)貼可能在2018年的基礎(chǔ)上降低三分之一以上，這對(duì)于采購(gòu)新能源客車的終端交運(yùn)企業(yè)而言可算不上什么利好。

　　2018年2月12日，四部委發(fā)布財(cái)建[2018]18號(hào)《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼》的通知，(簡(jiǎn)稱《通知》)對(duì)2016年12月29日發(fā)布的補(bǔ)貼政策做了調(diào)整。有業(yè)內(nèi)人士分析稱，《通知》在技術(shù)門檻提高的同時(shí)，補(bǔ)貼金額總體呈下降態(tài)勢(shì)。

　　客車網(wǎng)觀察發(fā)現(xiàn)，《通知》中第一項(xiàng)要求即提高技術(shù)門檻?！锻ㄖ分刑峒埃鶕?jù)動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步情況，進(jìn)一步提高非快充類純電動(dòng)客車、專用車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求，鼓勵(lì)高性能動(dòng)力電池應(yīng)用。提高新能源汽車整車能耗要求，鼓勵(lì)低能耗產(chǎn)品推廣。

　　以上種種或政策或?qū)＜冶響B(tài)無不傳遞出一個(gè)明確信號(hào)，即新能源汽車補(bǔ)貼退坡進(jìn)程加速中。對(duì)于主機(jī)廠而言，這是引導(dǎo)加快技術(shù)升級(jí)步伐，對(duì)于交運(yùn)企業(yè)也將起到一定的助推作用，有望促進(jìn)企業(yè)將購(gòu)車計(jì)劃提前，以免與錯(cuò)失最后的利好政策。

　　從整體產(chǎn)銷表現(xiàn)來看，2018年1-8月中國(guó)新能源客車市場(chǎng)產(chǎn)銷表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。2018年8月份，在中國(guó)客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)重點(diǎn)關(guān)注的31家涉及新能源客車產(chǎn)銷的企業(yè)中，6米以上新能源客車銷量4104輛，同比下降50.35%，環(huán)比下降12.01%;2018年1-8月，6米以上新能源客車?yán)塾?jì)銷量為41755輛，累計(jì)同比增長(zhǎng)41.58%，整體呈穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

　　業(yè)內(nèi)相關(guān)人士分析稱，2018年2月11日到6月11日為新能源補(bǔ)貼政策過渡期，疊加增值稅率下調(diào)影響，今年3-6月行業(yè)主流車企新能源客車銷量表現(xiàn)良好，導(dǎo)致部分客戶需求提前釋放，由于2018年二季度銷量基數(shù)較高，8月銷量略有下探符合預(yù)期，預(yù)計(jì)9-10月恢復(fù)正常增長(zhǎng)，9-11月新能源客車市場(chǎng)有望出現(xiàn)銷量小高潮。

　　值得一提的是，2018年年初至今，宇通、金龍集團(tuán)、中通、安凱、申龍、黃海、亞星等行業(yè)主流車企陸續(xù)收到2016年第二批以及2017年第一批新能源汽車推廣補(bǔ)貼款。補(bǔ)貼款項(xiàng)將直接沖減已銷售新能源客車形成的應(yīng)收賬款，有效改善公司現(xiàn)金流。隨著2018下半年市場(chǎng)主流客車廠跟進(jìn)推出新品，行業(yè)新品周期有望催生新的訂單需求。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，2018年是新能源客車從補(bǔ)貼政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型年，實(shí)際的產(chǎn)銷波動(dòng)也證實(shí)了這一觀點(diǎn)。2018年1-8月穩(wěn)中向好的產(chǎn)銷表現(xiàn)充分說明市場(chǎng)化的需求趨勢(shì)正在逐步釋放，隨著通勤市場(chǎng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)、旅游市場(chǎng)等有可能被新能源客車激活，新能源客車市場(chǎng)前景依舊非常廣闊。

　　“金九銀十”已至，客車圈各大車企也在摩拳擦掌，展開密集的營(yíng)銷活動(dòng)。綜合業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)，預(yù)計(jì)2018年下半年將涌現(xiàn)出多款新能源客車新品，車企之間的產(chǎn)品技術(shù)角力還將加劇，并有望于年底前迎來產(chǎn)銷利好。