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　　此前工信部發(fā)布的“雙積分”征求意見稿指出，“雙積分”指乘用車企業(yè)平均油耗積分，和乘用車企業(yè)新能源汽車積分。也就是說，未來雙積分管理既對車企的傳統(tǒng)燃油車輛進行考核，同時也考核該車企的新能源汽車。專家表示，汽車企業(yè)自身必須能夠生產(chǎn)銷售足夠量的新能源汽車，否則只能購買其他企業(yè)的新能源汽車換取積分，或削減自身傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量。

　　工信部：將研究制訂燃油車退出時間表

　　工信部副部長辛國斌：“一些國家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表，目前工信部也啟動了相關(guān)研究，也將會同相關(guān)部門制訂我國的時間表，這些舉措必將推動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。”

　　辛國斌指出，我國已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和銷售市場。2016年我國新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬輛，累計推廣超過100萬輛，占全球的50%。

　　多國已表態(tài)在不久的將來禁售燃油車

　　為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，歐洲多國先后表態(tài)將在不久的將來全面禁售燃油車，并為淘汰燃油車訂下明確時間表。

　　今年7月底，英國政府宣布，將于2040年開始全面禁售傳統(tǒng)柴汽油車，此項計劃主要是應(yīng)對英國國內(nèi)的空氣污染問題。英國政府稱，空氣污染是公共衛(wèi)生的最大威脅，禁止銷售燃油車將有助于解決空氣污染問題。英國政府還將投入30億英鎊，用于鼓勵地方政府翻新改良公共汽車、整修道路甚至調(diào)整交通燈模式來降低排放。

　　7月初，法國環(huán)保和團結(jié)部長尼古拉•于洛宣布，法國計劃在2040年前停止銷售汽油和柴油車。該計劃是法國一項旨在履行巴黎氣候協(xié)定承諾的“五年大計”的一部分。

　　我國汽車保有量接近2億輛 環(huán)境壓力形勢嚴(yán)峻

　　具體到我國而言，研究制訂相應(yīng)的計劃不僅是順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，也與環(huán)境問題相關(guān)。截至2016年底，我國汽車保有量接近2億輛，資源能源和環(huán)境壓力形勢嚴(yán)峻。就2016年的市場表現(xiàn)看，我國的乘用車能源消耗量和國際上限定標(biāo)準(zhǔn)還有差距，一次能源比重達到20%。如果我國要在2030年如期達到碳排放峰值，那么按照目前汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，達標(biāo)難度較大。

　　辛國斌認(rèn)為，從現(xiàn)在到2025年應(yīng)該是汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最為劇烈的幾年。對傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排要求、新能源汽車的技術(shù)要求都會越來越高。從技術(shù)和環(huán)境的角度出發(fā)，逐步停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車也是必然之路。

　　現(xiàn)在購買的燃油車不會受到影響

　　對于消費者而言，停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車意味著什么?從目前來看，政策尚處于研究之中，現(xiàn)在購買的燃油車應(yīng)該不會趕上政策的轉(zhuǎn)變，將來也不至于不能上路。從一些制訂時間表的國家看，完全停止生產(chǎn)和銷售也并不意味著之前銷售的燃油車就不能上路，政策的施行需要過渡期。不過，未來購買新能源車肯定是大的方向。

　　從補貼的角度看，財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲表示，新能源汽車長期執(zhí)行消費補貼，容易使企業(yè)盲目擴張，形成產(chǎn)能過剩。目前補貼的退坡政策已明確，今后將配合有關(guān)部門加快新能源汽車積分政策，確保財政補貼政策退坡后對新能源汽車扶持力度不斷檔。未來，將加快補齊充電設(shè)施短板，創(chuàng)新采取PPP眾籌建樁方式，調(diào)動社會資本的積極性，讓電動車的使用更便捷。