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養(yǎng)路費征稽官員質(zhì)疑燃油稅開征

發(fā)布時間:2008年12月04日 00:00 來源:金羊網(wǎng)

    日前,云南楚雄交通規(guī)費征收稽查處處長楊凱以網(wǎng)友的身份發(fā)帖《燃油稅改稅需慎之又慎》,他認(rèn)為目前還不是順利地讓燃油稅取代公路養(yǎng)路費的最佳時機(jī),若貿(mào)然開征燃油稅,會充滿了危險和隱患,為此,他提出了14條反對開征燃油稅的理由。記者連線當(dāng)事人,他坦言希望提供更多具體情況供大家了解和討論。部分網(wǎng)友則認(rèn)為他是為既得利益集團(tuán)代言。


    網(wǎng)帖亮出不宜開征燃油稅的14個理由


    發(fā)帖人在帖子中提出了反對近期開征燃油稅的14條理由。整理如下:


    1.我國不能和美國、英國、德國等發(fā)達(dá)國家相比,目前美國的93號汽油零售價只是3.79元/升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國的6元/升;而且國外基本上沒有收費公路,即不存在路橋費。


    2.我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱有目共睹。


    3.發(fā)達(dá)國家的公路少而等級平等,它體現(xiàn)了平等競爭;而中國的公路多且等級不一,等于沒有提供平等的競爭條件。勢必會造成多用路者少付費,少用路者多付費的情況,特別是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。


    4.據(jù)說我國的燃油70℅靠進(jìn)口,那么打擊走私堵塞漏洞的辦法是什么?它會使國家造成稅收的流失。


    5.燃油稅的依據(jù)是每個加油站和加油點的稅控機(jī)反映的數(shù)據(jù)稅收。國家控制的辦法是哪些?用什么方式監(jiān)控?如果手段不具備會給不法經(jīng)營者提供貪污的機(jī)會。


    6.部隊、鐵路部門、航空部門、海河航運部門,以及以油發(fā)電部門的用油核控減稅怎么辦?如果核控手段不具備,會影響部門的發(fā)展,如果多核和掌控不住,會流入社會吃稅費發(fā)財。


    7.現(xiàn)在開征燃油稅,必然導(dǎo)致油價上漲,而油價上漲則會增加農(nóng)業(yè)種植成本與運輸成本,一些企業(yè)就面臨生存困境。


    8.今后運輸工具應(yīng)從環(huán)保發(fā)展,即發(fā)展不用燃油的電車、燃汽車,對這些電燃汽機(jī)車,養(yǎng)路費是否收?。坎皇盏脑?,是否會引起社會新的矛盾?


    9.出租車的用油怎么辦?國家怎么控補(bǔ)?如果實施燃油稅,按照現(xiàn)在的每升6.50元計算,每月一輛出租車跑10000公里,城里跑每月需要900—1000升油,合人民幣6000元左右,再加30℅—50℅,每月需10000元左右,那么它是每月養(yǎng)路費的多少倍?


    10.國家正在解決農(nóng)民的出行難問題,大力發(fā)展縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的農(nóng)村客運市場,如果費改稅的話,這項工作是否繼續(xù)做?怎樣做?


    11.客貨車歷來是解決中國長、短途運輸?shù)闹髁?,主體運輸?shù)闹髁饕彩且抗愤\輸,原來5噸的貨車每月養(yǎng)路費是1100元,每天是36.66元左右,如費改稅每月也需10000多元,是現(xiàn)行的多少倍?


    12.看了網(wǎng)上的民意測驗結(jié)果,贊成費改稅的有30℅,持懷疑態(tài)度的占35℅,不贊成的有25℅,他們多數(shù)對費改稅界定不清、利弊不明,結(jié)果贊成的也是30℅,懷疑和不贊成的共60℅。


    13.有關(guān)人士說不利的方面可采取反補(bǔ),那么反補(bǔ)的辦法是什么?補(bǔ)多少?


    14.目前世界金融危機(jī)影響了中國經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在實現(xiàn)費改稅,它是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是阻礙發(fā)展?

 

    “我不是代表利益集團(tuán)說話”


    日前,記者電話采訪了云南楚雄交通規(guī)費征收稽查處處長楊凱,他坦言文章是他寫的,讓朋友幫忙發(fā)到天涯等論壇上的。據(jù)他稱,他今年53歲了,在這個崗位上已經(jīng)19年了,對交通情況十分熟悉,心里有一筆清清楚楚的賬。


    記者(以下簡稱“記”):網(wǎng)友批評你以交通管理部門人士的身份,是代表了既得利益集團(tuán)說話,你如何看?


    楊凱(以下簡稱“楊”):那是因為大家不了解養(yǎng)路費的情況,心里沒有一筆完整的賬。有人認(rèn)為開征燃油稅的難點是利益分配和人員的安置問題,我認(rèn)為這兩方面并不是主要的,地方政府和人員都會服從大局的。我寫這篇文章是想反映一些具體的困難,希望決策部門能深入基層調(diào)研,真正找準(zhǔn)時機(jī),有助改革、穩(wěn)定和發(fā)展。請大家相信我不是代表利益集團(tuán)說話。


    記:你認(rèn)為目前征收燃油稅最大的困難是什么呢?


    楊:比如,油價不穩(wěn)定,會帶來油價高漲,消費者能接受得了?而目前要大力發(fā)展縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)公路,養(yǎng)路費是重要的資金來源之一。


    記:那你認(rèn)為開征燃油稅的時機(jī)是什么?


    楊:我在帖子里提了10多個存在問題,等這些問題一一解決了,就會成熟多了。


    記:你發(fā)這個帖子,不擔(dān)心有壓力嗎?


    楊:不擔(dān)心,也沒什么好怕的。我只是把一個老交通的看法說出來,和大家討論,心平氣和看看目前開征燃油稅的存在的困難,一起想辦法解決它,在解決之前,我覺得還是不要急于求成,那樣風(fēng)險太大了。

 

    取消養(yǎng)路費還要取消過路費


    發(fā)帖后,楊凱請網(wǎng)友們來談?wù)剬﹂_征燃油稅的看法。網(wǎng)友們首先就楊的身份與立場展開辯論,網(wǎng)友“靜遠(yuǎn)大師”質(zhì)疑楊有“屁股決定腦袋”之嫌:“全國幾十萬收費人員(主要是二級公路),這需要多少錢去養(yǎng)?而實行燃油稅的海南,全省不過幾十名征稽人員。開征燃油稅,稽征處要下崗一大批人,你當(dāng)然會列舉種種理由反對。作為既得利益集團(tuán)的代表,少說話招罵吧。”當(dāng)然也有網(wǎng)友認(rèn)為不同立場說不同的話并無不妥,坐下來認(rèn)真討論才最實際。


    網(wǎng)友“wwabt”似乎對討論興趣不大:“先降油價,燃油稅留著慢慢研究去吧。”不少網(wǎng)友對油價遲遲未降深表不滿。網(wǎng)友“76huolong”認(rèn)為:“《反壟斷法》不是出臺了嗎?好像沒什么作用。汽油到底值多少錢,放開市場就知道了!”


    對于楊凱的觀點,網(wǎng)友們還一一給予回應(yīng)。網(wǎng)友“黃石強(qiáng)”說:“其他各國都沒有養(yǎng)路費,實行的是燃油稅,沒死人吧。”網(wǎng)友“哈巴龍”則認(rèn)為:“國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是多方面原因造成的,你說沒錢嗎?國家和地方政府也投了不少錢,可現(xiàn)在是每建一條公路,就倒一批官員,你也應(yīng)該知道其中的奧秘吧。”


    網(wǎng)友們支持燃油稅開征者居多,但他們也不是無條件的。網(wǎng)友“xinyufeng2006”稱:“我支持燃油稅的改革,但前提是要取消過路費和養(yǎng)路費,特別是過路費,如果取消不了,還不如不征?單單只是取消養(yǎng)路費,還算是什么稅費改革呢?”網(wǎng)友“yleimon”也主張:“如果實行燃油稅后能夠取消過路費,燃油稅多征點是合理的?,F(xiàn)在雁過拔毛的過路費太多了,收費站簡直是強(qiáng)盜的山寨。此路是我開,要打此路過,留下買路錢。”

鏈接:http://m.lhradio.com.cn/buses/2008/1204/article_5383.html
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