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    燃油稅還未開征 廣東成品油批發(fā)價每天升逾50元

    廣東油市已受其“刺激”看漲后市價格

    燃油稅還未開征，但影響已經(jīng)先傳遞出來：已經(jīng)低迷一個月的廣東成品油批發(fā)價格連日回調(diào)，每天回調(diào)幅度50～80元/噸。更有外地消息傳出，車主四處奔走借油桶“儲”油，廣州也有加油站反映，個別車主因擔心燃油稅促使油價上漲，拎著油罐前去加油。

    成品油批發(fā)價格上揚

    近日，有消息傳出，就在國家發(fā)改委研討燃油稅消息發(fā)出的第一天，山東地方煉廠30家企業(yè)中，25家上調(diào)了汽柴油價格，最低幅度為每噸20元。

    菏澤地區(qū)的東明石化將柴油價每噸上調(diào)了350元，報價為5750元/噸。

    據(jù)記者了解，不僅北方的批發(fā)市場轉(zhuǎn)暖，廣東省內(nèi)多個城市的批發(fā)價格也回調(diào)。據(jù)廣東石油行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，近日，廣州、深圳、東莞、茂名等地的成品油批發(fā)價格均有所回調(diào)。近幾日，每天的回調(diào)的幅度在50～100元之間。昨日，四地交易市場各種油品批發(fā)價格普遍上揚100元/噸。25日，四地交易市場的成交量都出現(xiàn)不同程度的增加，批發(fā)價格每噸上調(diào)50～100元不等。24日的回調(diào)幅度與昨日相當。

    有車主用油罐“儲”油

    近日，來自北京的報道顯示，一鐘姓的司機車主，聽說燃油稅出臺后，油價可能還要每升漲5毛錢的消息，不僅將自己家里的備用油罐總動員，還將岳父家的油罐也借來進行“儲油”。

    26日，記者尋訪廣州白云、海珠、越秀多個加油站，雖然為親見這種現(xiàn)象發(fā)生。但是有加油站員工卻向記者透露：“最近都有車主拎著大鐵罐來加油，一個私家車主閑聊時還說怕燃油稅出臺后，油價不但不下降，反而漲了。能存一點，省一點。但是用罐裝油的不多，我一個班也就看到4～5個吧。也不確定全是儲油的。”

    廣東省石油學會儲運銷委員會秘書長范小平提醒，這種極端的行為要不得，將油罐長期放置在車中或家中，都有安全隱患。

    專家觀點PK

    從終端征稅促中間商儲貨

    “如果開征燃油稅，中間商對于后市價格看漲，由觀望的態(tài)度轉(zhuǎn)為積極采購，因此刺激了批發(fā)價格的上揚。”業(yè)內(nèi)人士如是分析，由于目前主流的燃油稅出臺方案是“降價＋稅”，零售價一增一漲算下來，相當于每升油上調(diào)了0.5元錢，中間商多是看漲零售價格會受燃油稅刺激上調(diào)，才會加大進貨量，并帶動了批發(fā)價格的回暖。

    據(jù)介紹，在此前一個月，由于國際油價暴跌，中間商因預期國家會在年底前下調(diào)成品油零售價格，因此多采取觀望的態(tài)度進油——油箱不見底不調(diào)油的低庫存運作方式。

    生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收對儲貨方不利

    “據(jù)我所知，燃油稅極有可能從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，而如果此觀點占了主流，就會引起批發(fā)企業(yè)加大拋售手上的庫存，繼續(xù)拉跌本已經(jīng)低靡的油品批發(fā)價，而這樣一來，對儲貨的中間商來說就是大大的不利。”廣東省石油學會儲運銷委員會范小平表示，國家極有可能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收燃油稅。

    范小平解釋說，雖然現(xiàn)在各地加油站的加油機設備狀況良好，已經(jīng)安裝了稅控裝置，但是，從監(jiān)管角度來講，加油站數(shù)量龐大，很難做到?jīng)]有“漏網(wǎng)之魚”，因此，很多專家認為，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅的可能性更大。

    范小平表示，這兩種征稅的方式，對于批發(fā)商和中間商來說各有利弊，而國家目前的政策取向并不明朗，信息也不夠公開，因此導致市場的行為多以“猜測”為主，這對市場的健康發(fā)展是非常不利的。他希望國家能夠?qū)⒎桨覆莅高M行公開，一方面，征求業(yè)內(nèi)以及專家的意見，一方面，廣泛聽取市民的意見。而正是基于燃油稅征收環(huán)節(jié)的不確定性，范小平認為，征稅消息對成品油批發(fā)市場的提振作用有限。

    國務院審議燃油稅費改革方案 決定公開征求意見

    另據(jù)中國國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究部署解決企業(yè)困難，促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施；審議成品油價格和燃油稅費改革方案，決定向社會公開征求意見。

    會議指出，近段時間以來，中央采取擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列措施，對穩(wěn)定市場、改善預期、增強信心、促進增長發(fā)揮了重要作用。

    當前，國際金融危機還在繼續(xù)蔓延，對中國經(jīng)濟影響更加明顯，必須進一步抓好中央確定的政策措施的貫徹落實，并有針對性、有重點地制定相關配套措施，穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，幫助企業(yè)克服困難，增強企業(yè)活力和競爭力，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

    會議研究確定了解決企業(yè)困難，促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。

    (一)大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

    (二)加快推進企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和兼并重組。推進重點領域技術(shù)進步，制定促進企業(yè)兼并重組的政策措施，支持企業(yè)自主研發(fā)，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

    (三)加大重要物資、資源的國家收儲和商業(yè)收儲力度，增加和充實物資儲備。
(四)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。抓緊完善中小企業(yè)擔保體系，加大銀行信貸支持力度，提高中小企業(yè)產(chǎn)品的政府采購比重。

    (五)加快服務業(yè)發(fā)展。落實鼓勵服務業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)。

    (六)加大就業(yè)和社會保障支持力度。擴大失業(yè)保險基金使用范圍，幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，積極發(fā)展各類教育和培訓，把失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入培訓計劃。會議要求各地區(qū)、各部門加強政策協(xié)調(diào)，抓緊細化配套措施，并盡快落實到位，確保各項政策措施取得實效。

    會議認為，完善成品油價格形成機制，實施燃油稅費改革，對于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，公平和規(guī)范稅負，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。會議決定，向社會公布成品油價格和燃油稅費改革方案，廣泛征求各方面意見。

    會議討論了《中華人民共和國統(tǒng)計法(修訂草案)》。會議認為，為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，預防和懲處在統(tǒng)計上弄虛作假的違法行為，維護被調(diào)查者權(quán)益，促進統(tǒng)計信息社會共享，有必要對現(xiàn)行統(tǒng)計法進行修訂。會議決定，修訂草案經(jīng)修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。

    會議還研究了其他事項。