7日，經(jīng)過廊坊市運輸公司方面做工作，自發(fā)組織起來阻攔北京公交車938路支5(以下簡稱938路)的廊坊車主已經(jīng)讓步，將攔車地點從北京廊坊交界處退到東方大學城門口附近。
目前，東方大學城管委會、廊坊市政府已經(jīng)介入調(diào)查此事。相關(guān)方面也希望京廊能盡早進行對話，破解這一頂牛局面。
■938路被指“超范圍經(jīng)營”
據(jù)廊坊市運輸公司開發(fā)區(qū)分公司經(jīng)理劉寶成介紹，國家有規(guī)定，從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。實際上938路并沒有向廊坊市或河北省申請營運手續(xù)，也沒有獲得河北方面經(jīng)營線路的審批，是在“超范圍經(jīng)營”。
7日上午，記者來到廊坊市交通局運管處客運科。工作人員表示，938路確實沒有按照國家規(guī)定向轄區(qū)運管部門申辦手續(xù)。當?shù)剡\管部門也從來沒有批準過938路在廊坊地區(qū)營運。工作人員表示，運管部門連938路有多少輛公交車都不清楚，雖然它已經(jīng)在廊坊路面上營運多年了。
■廊坊客運市場遭受沖擊
據(jù)廊坊市運輸公司副總經(jīng)理李月華介紹，北京市內(nèi)公交930、938、943路進入廊坊，給當?shù)卣５墓豢瓦\和長短途客運市場造成了很大的沖擊，致使廊坊及各縣發(fā)往北京的客運線路承包經(jīng)營人員、市內(nèi)公交部分線路的承包經(jīng)營人員的經(jīng)濟損失慘重。
2005年，省道路運輸管理局派出稽查人員，專赴北京、廊坊實地調(diào)查北京9字頭線路公共汽車運行情況，認為北京公交930(北京—三河)、938支線(北京—香河、東方大學城)、943(北京—霸州)在未經(jīng)我省運管部門許可，也未辦理任何運行手續(xù)的情況下，從事跨省市長途旅客運輸，違反了道路運輸條例規(guī)定，干擾了當?shù)卣５目瓦\市場秩序，不平等競爭使當?shù)仄髽I(yè)和運營車主蒙受了巨大的損失。
據(jù)悉，938路進入廊坊及大學城后，當?shù)匕l(fā)往北京的85輛車200多個班次受到影響，運行實載率由70%下降到低于50%，當?shù)貍�別運輸企業(yè)因此陷入虧損狀態(tài)。
調(diào)查人員認為，截至2005年，北京八方達客運有限公司9字頭線路277輛公共汽車進入廊坊地區(qū)，在享受國家財政補貼的同時，每年從我省賺走3600萬元，造成我省運管費每年減收6.6萬元，客附費每年減收267.8萬元，養(yǎng)路費每年減收133.9萬元。廊坊當?shù)?86輛車停運，年經(jīng)營損失1080萬元(不含河北省國家稅收的損失)。
■廊坊方面期待溝通
業(yè)內(nèi)人士表示，攔車事件只是京廊兩地客運矛盾的表面化。兩地地理位置毗鄰，客運市場存在競爭關(guān)系很正常，雙方完全可以通過溝通、協(xié)商的辦法解決問題，或者利用市場手段調(diào)節(jié)資源配置。
據(jù)廊坊市運輸公司副總經(jīng)理李月華介紹，低票價只是當?shù)剀囍髑榫w爆發(fā)的導火索，并不是根本原因。北京公交車在未辦理任何運行手續(xù)的情況下進入廊坊，給當?shù)乜瓦\市場帶來不公平競爭和混亂無序狀態(tài)，雙方從來就沒有進行過平等對話。李月華一直希望政府出面，協(xié)調(diào)兩地客運矛盾。
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