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外出乘坐班車，大家都希望能夠安全、快捷、舒適。為了達到督促經(jīng)營者為乘客做到上述服務(wù)等目的，云南省客運班線經(jīng)營權(quán)許可進行重大改革。云南省公路運輸管理局10月12日對4條省際班線經(jīng)營權(quán)進行招、投標�？瓦\班線經(jīng)營權(quán)實行憑服務(wù)質(zhì)量信譽招投標，這在云南省尚屬首次。
從申請到投標
云南省公路運輸管理局局長劉晉安12日表示，過去，客運班線經(jīng)營權(quán)實行的是單方申請、單方審批，而且經(jīng)營權(quán)沒有期限，存在“一審定終身”。實行客運班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量信譽招投標，可克服單純行政審批的隨意性和盲目性，今后凡是有3家以上申請人的線路都將實行招投標。在招投標中，只有具備相應(yīng)資質(zhì)條件、相應(yīng)車輛檔次、服務(wù)完善的企業(yè)才能中標，而且企業(yè)中標以后必須在5年經(jīng)營期限內(nèi)嚴格履行自己的服務(wù)諾言。這將有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高安全生產(chǎn)水平和服務(wù)質(zhì)量。
據(jù)介紹，客運班線經(jīng)營權(quán)招投標是今后客運班線行政許可的發(fā)展方向，將逐步在云南省全面推行。這項改革有利于道路運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進運輸企業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營，避免通過單車掛靠、承包、租賃等形式變相倒賣客運班線經(jīng)營權(quán)；有利于健全和完善運輸市場機制，打破部門保護和地方封鎖。
考評標準細致
觀摩12日的招投標，記者感到從事公路客運的門檻更高了，并不是籌錢買輛客車、找個駕駛員就行。按規(guī)定，評標考核以1000分計，3家投標企業(yè)上半年的服務(wù)質(zhì)量信譽占500分，今后運營方案占500分。在過去上半年的考核中，安全生產(chǎn)情況占180分、經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量各占80分，社會責任、企業(yè)管理水平、車輛安裝GPS情況3項占160分；對今后運營的考評，涉及可行性報告、進站方案、經(jīng)營措施、車輛GPS安裝情況、責任險購置情況、誠信、服務(wù)質(zhì)量承諾等。
據(jù)介紹，此類招投標按照發(fā)布公告、公開報名、資格審查、開標、評標、定標的模式進行。通過申請人的條件、服務(wù)質(zhì)量信譽進行公開比較而決定許可，做到公開、公平、公正，防止暗箱操作。
新增4條省際班線
12日進行招投標的4條省際班線是：昆明至鄭州，營運里程2700公里；昆明至亳州（安徽省），運營里程2410公里；昆明至武漢，運營里程1996公里；昆明至長沙，運營里程1800公里。云南省運管局有關(guān)人士告訴記者：招投標結(jié)束后，中標企業(yè)立即著手開通上述班線，有望實現(xiàn)年內(nèi)開通。
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