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“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)！”8月1日，鄭州交運(yùn)集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人介紹，該集團(tuán)向原來(lái)在鄭上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的53臺(tái)客車(chē)車(chē)主提出了“八統(tǒng)一”，長(zhǎng)途客運(yùn)實(shí)行公交化模式管理，當(dāng)天已完成了其中的七項(xiàng)，即：統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一班次站點(diǎn)、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)營(yíng)。
“只差統(tǒng)一票價(jià)了�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。但記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際情況并非如此，長(zhǎng)途客車(chē)公交化還有諸多政策門(mén)檻需要跨越。
票價(jià)無(wú)法審定 市內(nèi)設(shè)站有點(diǎn)難
“在市政府沒(méi)有明確鄭上公交運(yùn)營(yíng)主體之前，無(wú)法審定票價(jià)。”鄭州市物價(jià)局基金處處長(zhǎng)孫華解釋?zhuān)谶\(yùn)營(yíng)主體明確的情況下，按照價(jià)格審批程序，物價(jià)部門(mén)還需要進(jìn)行嚴(yán)格的成本審核，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)“公交”票價(jià)給予政策傾斜，讓利百姓。
鄭上路長(zhǎng)途客車(chē)公交化運(yùn)營(yíng)后，要想在市區(qū)設(shè)立�？奎c(diǎn)還需有關(guān)部門(mén)的許可。
鄭州市交巡警支隊(duì)交通科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照規(guī)定長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛在市區(qū)以?xún)?nèi)的進(jìn)出站路線(xiàn)要經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，市區(qū)內(nèi)不允許長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)設(shè)置臨時(shí)站點(diǎn)，只能在長(zhǎng)途汽車(chē)站內(nèi)上下客。交巡警支隊(duì)交通科科長(zhǎng)張浩表示，在未接到上級(jí)部門(mén)通知前，將嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)聲明，長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)的屬性與運(yùn)營(yíng)模式無(wú)關(guān)。
管理部門(mén)待定交通規(guī)費(fèi)難免
作為“公交車(chē)輛”的主管部門(mén)，鄭州市市政管理局對(duì)長(zhǎng)途客車(chē)“公交化”態(tài)度十分謹(jǐn)慎。
鄭州市政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人提供了一份1996年建設(shè)部出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共客運(yùn)市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》。該通知規(guī)定：“城市以外地區(qū)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不宜進(jìn)入城市參與客運(yùn)，如確需進(jìn)入必須經(jīng)該城市公共交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并接受統(tǒng)一管理和納入城市公共交通規(guī)劃。”
另一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題是，城市市區(qū)以外道路上運(yùn)營(yíng)車(chē)輛按規(guī)定需繳納高額“交通規(guī)費(fèi)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前鄭上路運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)途客車(chē)每月應(yīng)繳納的交通規(guī)費(fèi)超過(guò)3000元。這部分費(fèi)用在“公交化運(yùn)營(yíng)”后能否減免呢？
鄭州市交通規(guī)費(fèi)征稽處一負(fù)責(zé)人稱(chēng)，凡領(lǐng)有牌證（含臨時(shí)、試車(chē)、專(zhuān)用牌證）或者投入使用的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納公路養(yǎng)路費(fèi)。從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)同時(shí)繳納客（貨）運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)。各市、縣（區(qū)）人民政府及其職能部門(mén)不得減免交通規(guī)費(fèi)，不得混淆交通規(guī)費(fèi)各費(fèi)種之間的征收界限。
“除非省政府做出明確指示，否則鄭州市任何部門(mén)無(wú)權(quán)拍板�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。
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